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代表人吴新宝，虹口区委书记
在听取了韩正同志代表第十届市委向大会所作的报告后，我们由衷地感到，这是一份贯彻中央精神、符合上海实际、实事求是、鼓舞人心、充分发扬民主、凝聚各方智慧、回应群众期望的好报告。《报告》反映了中央政府对上海发展的战略定位，反映了市委对特大城市发展规律的深刻思考，对上海这个特大城市充满了深情。作为地区代表，我觉得在学习贯彻市委代表大会精神的过程中，应该认真考虑如何更好地贯彻落实中央和市委的要求，如何更好地符合城市发展的规律，如何更好地满足人民群众的期望。
《报告》从建设社会主义国际大都市的高度，明确提出“中心城市要全面提高质量和能源水平”。虹口作为中心城市，坚决贯彻市委要求，以“实施高标准管理，实现高水平发展，创造高质量生活”为未来发展主题，努力推进经济转型升级，深化国有企业改革，推进北外滩等三大功能区建设，积极探索旧城改造之路。特别是，我们把“全面推进高标准管理”作为今年区委的重点研究课题，共分为九个子课题，分别由相关区领导牵头。全区标准体系1.0版已于年内形成，今后将逐年升级。通过标准的提高，提高了工作水平，最终提高了群众的满意度。
《报告》明确指出，“治理特大城市不能马虎，要像刺绣一样精细”。近年来，在实施创新型社会治理、加强基层建设的过程中，我们真切地感受到，我们必须着力提高人民群众的获取感和满意度，深入、细致、务实地做好各项工作。下一步，我们将深入贯彻落实市委的要求，全力深化“全岗位沟通”机制，建设市民驿站，打造15分钟社区生活服务圈，不断提高公共服务质量，增强市民的获得感和满意度。与此同时，如果我们坚持增加财政资源，我们将改善民生，并努力使人民的幸福指数超过经济增长指数。扎实推进住宅小区综合管理，计划“十三五”期间投资11亿元改造1000万平方米旧房；实施了以关爱学生成长为主题的彩虹工程，包括七大工程的23个项目，即帮助学生温暖心灵、国际交流、以德育人，以增强学生和家庭的成就感。
《报告》用很大篇幅对加强和改进党的领导作了全面部署，指出“实现奋斗目标的关键在党”，充分显示了市委深入推进全面从严治党的信心和决心。要按照中央和市委的要求，进一步强化从严治党的责任，建立包括街道、大嘴党工委、部门党小组、机关、国有企业党组织和两个新组织六种不同类型的党建责任制。坚持不懈、百折不挠，深入推进全面从严治党，坚持严肃教育、严格纪律、严格管理、严惩腐败。同时，要加强对一些新情况、新问题的研究，完善制度和机制，以便更好地用制度治理官员，建立“清规”和打破“潜规则”。在这方面，虹口做了一些探索。比如，全面检查全区财经纪律和干部工作落实情况，找准基础，帮助单位改进工作，建立规章制度，帮助广大干部增强规则意识，提高能力和素质。
《报告》明确指出:“确定了正确的路线之后，干部就是决定性的因素”。上海已经到了一个没有改革和创新就无法前进的阶段。上海最需要的是敢于承担责任、勇于承担责任、勇于面对困难的干部。在这方面，虹口将坚决贯彻新时期优秀干部的标准，贯彻党的代表大会精神，大力倡导“五个坚持”的用人方向，绝不让“雷锋式”的干部吃亏，对责任人负责，对责任人负责，努力营造一个职工无忧的良好氛围。
