本篇文章1982字，读完约5分钟
今天，在虹口区凉城新村街，由五名青年社会工作者服务的第一批行业委员会专业执行秘书正式上岗。凉城新村街有60个行业委员会。街道将从居委会中选拔优秀的社会工作者，经居委会同意后，他们将被任命为居委会的执行秘书，协助他们的工作。
经过三个月的培训，首批五人正式上岗，将在广粤社区、广中社区、海业社区、环城公寓社区等社区委员会工作。同时，街道还专门聘请了新家园合作事务所和远东律师事务所的专业人士和律师，为这些执行秘书提供专业知识和法律支持。这是上海的第一款。
旨在提高行业委员会的专业水平
据了解，长期以来，行业委员会的运行职责不到位，这一直困扰着广大业主。在许多社区，由于业主对行业委员会的能力和诚信持怀疑态度，行业委员会的工作难以有效开展；有些行业委员会名存实亡，或不加区分，成员专业素质不高，难以有效维护业主利益，影响社会稳定。
为了逐步解决这个问题，今年春节以来，虹口区凉城新村街探索在行业委员会中增设执行秘书一职。从专业化、规范化和中立化的角度出发，从居委会中选出了一名优秀的非本地社会工作者。经过专业知识培训和实践培训后，他成为行业委员会执行秘书，不仅了解行业委员会的专业知识和相关物业管理政策法规，而且具有一定的组织、协调和沟通能力。获得行业委员会同意后，前往行业委员会协助工作。在成为行业委员会的执行秘书后，他的工资仍然按照居委会的社会工作者支付。
梁城新村街道党工委书记乐跃明对记者说，在今年的大规模调查中，老百姓反映最多的问题是物业的规范化管理和行业委员会的有效运作。如何准确地弥补这项工作中的不足，需要从系统上进行设计。
他说:“这有利于资源共享，并为行业委员会提供必要的人力支持；第二，有利于增强认同感，更专业地行使权利；三是有利于社区党组织和居委会的整体协调，夯实基础，赢得信任和有效监督，在居委会、行业委员会和物业之间搭建桥梁，发挥党组织在行业委员会工作中的作用，促进“三驾马车”的良性运行。”
按照目前的模式，行业委员会执行秘书一般为两三个行业委员会工作，其主要职责是:协助行业委员会推进标准化建设，包括制定相关的规章制度；在维修资金使用管理和项目报价方面，向行业委员会提供专业意见和建议；在行业委员会的授权下，加强对外沟通，包括物业管理企业相关事宜、组织工程咨询、法律知识咨询等事宜。
在试运行期间解决了一些困难
在试行这种模式的过程中，一些行业委员会的执行秘书发挥了一定的作用。
广众社区(广众路561弄547弄)是1996年建成的公房和商品房混合社区，建筑面积15146平方米。该小区由上海天元房地产开发管理中心和上海亚东物资(集团)有限公司共同开发，由于开发商破产和原业主名单丢失，该小区的维修资金账户已延迟10年以上。
在此期间，由于小区不能使用，又没有大修资金，小区的硬件更新维护和日常物业管理陷入困境。社区也经历了困难，如行业委员会集体辞职和出售物业管理企业。社区行业委员会多次试图解决这一问题，但实际情况如管理人员不到位、缺乏专业知识等都无法解决。
不久前，广众社区工业委员会执行秘书周峰了解到这一情况后，多次与虹口区房管局专业部门沟通，得到了相关部门的支持和帮助。他在行业委员会中重新建立了社区维修基金和业主分户清单，区分了售后房和商品房的付款金额和比例，并将交通银行原有的维修基金汇入指定的维修基金银行，得到了业主的好评。困扰广州市社区居委会和社区业主十多年的维修资金开户问题终于得到解决。
奎兆路871弄“水仙家园”只有78户人家。原物业公司忽视社区管理，长期处于亏损阶段，物业管理费严重拖欠，部分业主甚至7-8年都没有交费。随着每年保安工资的增加，社区现有的收费远远不能满足物业管理的正常开支，导致原有物业自动退出。
青年社会工作者何伟担任社区工业委员会执行秘书后，协助工业委员会在家中摆摊、张贴温馨提示、收取物业管理费；并与新接管小区的物业企业沟通，帮助物业企业做好管理工作，赢得业主的信任。她告诉记者:“因为我以前在居委会工作，相对比较中立，做居民比较方便。”
光中社区工业委员会主任姜桂生告诉记者，在工业委员会中设立执行秘书改变了工业委员会成员的年龄结构，使工业委员会不再是一个“老年协会”，增强了工业委员会的活力。他坦率地说:“当执行秘书第一次加入行业委员会时，每个人都有点被排除在外，居委会做了很多工作。”然而，由于执行秘书接受了专业培训，他们给行业委员会带来了专业知识。此外，他们最初在居委会工作，这促进了行业委员会和居委会、物业公司、街道和政府部门之间的沟通和协调，并做了真正的工作。后来，大家都认为，执行秘书不仅可以增加业主的负担，还可以为业主服务。为什么行业委员会不受欢迎？”
据悉，今年年底前，凉城新村街将力争实现行业委员会执行秘书在其管辖范围内的全覆盖。更广泛的影响需要在实践中进一步检验。
