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来自Dongfang.com的记者朱伯特和记者龙刚在3月21日报道:给邻居送快递,照看隔壁的孩子,分享垃圾分类的经验……这些看似琐碎的事情反映了熟人社会的温暖。如何引导居民自治,优化社区生活细节。虹口区欧阳路街道探索了“宅中党建”的社区治理模式的构建,使居住区的每栋建筑都有党组织,每个门口都有党务工作,每个党员都在社区中发挥作用。据了解,这一模式有望在虹口得到进一步推广。
从去年开始,欧阳路街道在五个居住区开展了“家园党建”社区治理模式试点工作。在广泛调研的基础上,通过优化党总支、党支部和党组的组织架构,创建了“红阳嘉园”、“红阳贾伟”、“红阳人家”三级座谈和项目平台,通过完善制度和机制、开展专项培训、走访互助、落实保障,推进了“家园党建”工作。
“从社区墙的内部到墙的外部,社区生态已经扩大了它的范围,但是党支部的责任范围是详细的、小的和现实的。”欧阳路街道党工委书记王延华告诉记者,街道党团的数量从原来的63个增加到123个,一批有能力、有意愿的党员被选为党团领导人,形成了对党团的有效管理。党支部的职责范围从原来的15个增加到了28个。
居住区“家庭党建”工作从基层党建发展的需要出发,解决居民墙内外的问题。通过深入调查、统筹规划、积极试点和专家讨论,旨在加强基层党组织建设。总支部“整块联合建设”、党支部“责任区共建”、党组“建设小组自身建设”的治理模式,促进了“各种资源和智慧的整合”
邮电小区的小花园里有一棵参天大树,已经有60多年的历史了。社区里的老人喜欢晒太阳,在树下聊天。然而,由于年久失修,小花园的路面不平整、景观设置不合理等问题逐渐突出。洪阳贾伟党建责任区62户居民提出小花园改造的必要性,党建责任区负责人罗永水反映了这一点,并立即向党支部反馈。根据住宅区“宅基地建党”的议事规则,30多人共同提出的问题纳入“红阳家园”地块联席会议的讨论议题。由党总支、共建单位、物业公司、行业委员会、社会团体等牵头。召开街区联席会议讨论解决方案。最后,上海云升建筑装饰有限公司的党支部,一个共同建设单位,主动要求重建小花园的任务。
通过对小花园的测量和布局规划,旧的小花坛最终被拆除,在大树下安装了更多的休闲椅,腾出了更多的空活动室供居民休息,并在小花园周围种植了新的绿色植物以增加观赏性。建设休闲绿地、健身走道和增加停车位。罗永水还开了一个小花园自治大会,由党员和志愿者管理。洪阳家族的建筑团队成员也自发地出资为小花园增加坡道,以方便轮椅通行。
邮电住宅小区党支部书记于表示,通过"家园党建"的工作模式,通过搭建街区联席会议平台,引导各方资源,打破内外治理壁垒,及时发现和解决社区中的困难、阻滞点和热点问题,找出治理中的盲点和缺口,准确满足社区治理的需要, 提高党组织建设的实效性和针对性,解决社区一系列亟待解决的问题,解决斜墙、笨重旋转门等问题。 特别是利用“红阳嘉园”讨论平台解决了如何清理住宅物业和商业建筑物业之间的建筑垃圾,合理收取商业建筑垃圾处理费用的问题。党员参与度不断提高,人民的幸福感和成就感明显提高。
复旦大学马克思主义研究所副所长、政治学系系主任刘建军多年来一直研究基层党建工作。他说,如果社区不做党建工作,各种由社区自组织组成的“家园”就会出现在基层。
“基层党建不是自发的,需要领导和设计,需要平台和机制。”刘建军说:“在欧阳路街探索‘家庭党建’的微妙之处,在于把基层党建融入家庭建设,实现党建与自治的统一。”
(照片由虹口区信息办公室提供)