本篇文章2846字,读完约7分钟
12月24日对上海虹口区59号街坊的居民来说,注定是“难忘”的一天。晚上18点18分,96.05%的竣工合同数量揭晓,标志着59个小区的集合开始生效。现场沸腾了!" 6年后,阿拉终于如愿以偿了。"许多居民非常兴奋。
虹口区有59个街区,东邻莱文路,南接大明路,西接新建路,北接长治路。土地面积超过27,000平方米,居民总数为1038人。旧土地复垦工作始于2012年,签约时间两次延长至2013年3月27日,签约率达到76.03%。由于签约率未能达到85%,旧的土地复垦被终止。自2013年终止以来,北外滩街的25块地块已经成功翻修。
六年后,在居民的强烈呼吁下,59个社区重新开始征收。它也成为新政实施以来第一个从终止到重新启动成功的土地,它的成功宣告了虹口区今年旧的改革任务的圆满完成。
“跟着老王,我放心!”
沿着北外滩,你可以看到浦西最高的建筑——木兰广场的59号街区。用居民的话来说,住在这里就是“住在一所房子里”。这里居民的最低居住面积只有2.5平方米,但有21个户口的人最多一个证件。
记者跟随当地居民进入蜿蜒的小巷,许多地方需要侧身通过。过了一会儿,他们迷路了。“小心”、“小心脚下”,旁边的阿姨一直在照顾它。由于私人住宅数量巨大,随着人口的增加,在59个街区建造了大量的危险棚子和简易房屋。“外面下雨,里面下雨”是居民们的口头禅。在台风季节,河床被淹并不奇怪。在家打伞是常事。每逢防洪防台的季节,它总是街道和居委会最重要的地块之一。
走进居民的家,每个家庭都带着厕所,几乎所有人都在同一个房间里吃喝拉撒路。晚餐时间,男主人,猫,低着腰在低矮的公共厨房里做饭。油腻的灶房堆满了杂物,他小心翼翼地爬上阁楼。小床在狭窄的房间对面,剩下的剩菜在桌子上。
2013年,当刚刚宣布旧土地被终止时,一些居民很兴奋。北外滩街道党工委书记徐浦宝(音译)回忆道,该街道已下定决心要建立一个标准化的两室居委会。当时,有些人担心建成后的居委会活动室会成为居民每天抱怨的“意见角落”。然而,事实证明,居民委员会敞开大门,为居民提供表达意见和申诉的渠道是完全正确的。通过坦诚的交流和解释,大多数居民开始转变观念,逐渐对新政策有了更好的理解。
王成军,党员,是莱文居住区的党支部成员之一。2014年,他从单位退休,回到上海定居。回国后,他凭借自己30年的党务工作经验,主动成为社区的团队领导和志愿者。他不仅是一个“老叔叔”,一个“宣传员”,而且还是一个“清洁工”和“维修工”。2015年突如其来的严冬,东大明路649弄7户居民的自来水管道和水表被冻爆,给居民生活带来了极大不便。
当没有时间来修理财产的时候,他和另一个志愿者张立即在家里拿出了维修工具,并且没有时间吃午饭。他们冒着刺骨的寒风回家修理水管。他们穿着被自来水浸湿和冻结的衣服,在狭窄和困难的建筑条件下,他们的手冻得麻木。居民们拿出热腾腾的小吃来表达他们的感激之情。他们都婉言谢绝,争分夺秒地完成一个家庭,然后奔向下一个。
在59号街坊的征地过程中,当他是第一个带头签约的党员时,他很自然地从649弄带来了一大批居民一起签约。居民说:“跟着老王,我就放心了!”
曾经“带头上访”的居民成为旧改革的主力军
59邻里有一个独特的特点,志愿者团队是完全由居民自发形成的。近20名志愿者中有许多是六年前带头申请征用的居民。多年来,经过与旧改革总部、街道、征收办公室和居委会的反复交流,许多人逐渐成为旧改革的“主力军”,在小巷中传播积极的能量。
住在永定路70弄112弄149号的张红振就是其中之一。她是带头请愿的居民之一。因为她的生活环境很差,她渴望改变旧的生活环境去征收新的生活环境。自2015年以来,她一直住在宝山区。这一次,当她了解到征用的恢复后,她主动成为了一轮咨询的志愿者,每天开着电瓶车往返基地和家近一个小时,即使在冬天,她也是第一个到达,最后一个离开。
在第二轮咨询期间,起初,她对住房面积的确定有所怀疑,这引起了几天的情绪。后来,通过街道群众工作组、居委会干部和征收办公室办案人员的沟通和解释,她敞开心扉,批准了这项政策。她还采取实际行动,促使一群和她有同样疑虑的居民签署了合同。张阿姨动情地说:“现行政策是公平、公正、公开的。不能说对自己有益的事情就是公平的。虽然我不是党员,但近年来通过参加志愿者活动,我的意识得到了无形的提高。我们不能再等了,我们不能再错过这个机会了!”
唐是59街坊老年居民微信群的组长,在居民信息的日常交流和老年居民政策的宣传中发挥了重要作用。
由于59街是外滩北街新政实施后的第一个地块,当时很多居民因为不了解新政而不愿签约。唐成立了一个有59个社区、100多人的微信群,以便更好地向社区宣传旧的改革政策。在过去的六年里,微信群中的居民数量一直在不断扩大,微信群在居民中的影响力也在不断增长。
在59个社区恢复征集后,微信群的数量接近500个。为了顺利沟通信息,他特地买了一部新手机,开了一个个人微信公众账户,宣传59号小区的旧改革政策,并和志愿者团队的成员一起研究和学习政策,希望不了解政策的居民可以通过通俗易懂的解释来理解。
关爱每一位居民
根据不完全统计,从2013年到现在,在59个街区有近300名居民去世,其中大部分是老年人。
虹口区旧区改造指挥部常务副总指挥杨说:“59街的旧区改造工作一定要特别严谨细致。我们必须关心第59街区的每一个居民,就像关心一个受伤的孩子一样。”
他说,虹口区旧城改造指挥部、区一号楼和北外滩街就像一个“铁三角”。只有通过相互合作,挑选最好的士兵,明确责任分工,我们才能稳步推进旧的改革。
前期工作中,北外滩街道安排群众工作小组成员与经办人员进行了一对一的面谈,并与经办人员举行了几次岗位培训会议,让工作人员“熟悉政策计划”。与此同时,群众工作小组的成员仔细调查了每个居民的情况,了解了每个居民的需求。
虹口区第一收款处主任王虎告诉记者,近年来,收款处招聘了一大批大专以上学历的年轻人担任管理人员,他们的能力和素质都有所提高。
征地之初,许多老人死亡,佃户变更的矛盾尤为明显,其中大部分由于家庭矛盾难以改变。为了帮助居民调解矛盾,社区干部、志愿者和经办人员不厌其烦地反复耐心采访居民,做好思想工作。对于矛盾特别突出的家庭,他们也尽最大努力说服他们到人民调解室进行调解。
在此期间,现任和退休的居委会干部一起工作。一些居委会干部帮助居民关注各地的住房,并成为"二手房"专家,提供了许多有用的信息;为了做居民工作,一些居委会干部不辞辛苦地跑崇明,闭门吃饭,然后回来;也有居委会干部在亲人去世后去世,他们仍然关心旧的变化...
在调解的过程中,绝大多数居民已经解决了他们的家庭矛盾,并逐渐敞开心扉长达六年。许多人选择全额货币补偿购买更宽敞的二手房,而另一些人选择虹口的彩虹湾或松江和奉贤的安置房。
北外滩街专门为59号小区的居民制作明信片
无论如何,他们的新生活即将开始。