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据普陀区消息:十届三中全会明确提出了加快经济、社会和城市“三个转变”的工作要求。普陀区社会工作委员会(社区办)立足基层治理的制度化、规范化、规范化和精细化,依托“同心家园”建设,积极落实市委“创新社会治理、加强基层建设”的改革任务。

普陀:把握社会治理"脉搏" 助推基层"共治善治"

加强对基层党建工作的领导,促进“两个覆盖”的长期常态化

普陀区社会工作委员会认真贯彻城市基层党建工作座谈会精神,在加强基层建设过程中坚持以党建为导向,以“两个新”组织为切入点,积极探索党建工作新常态,逐步建立多覆盖、特色鲜明的社会领域党群工作体系,进一步提升社会领域党建工作水平。

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抓覆盖,坚定不移地不断努力抓好“两个覆盖”工作,推进“两个新”组织的组织覆盖和工作覆盖。把握基地,加强与工商、税务、民政(社区局)等相关部门的联系与合作,全面明确“两新”组织的基地。抓好现场,抓好建(园)党建服务站的标准化建设,抓好“一亿楼”等重点建筑的党建覆盖和经济服务。抓好队伍建设,重点抓好新一届党建带团辅导员队伍建设工作,提高业务能力,设置合理、有针对性的考核指标;结合《蒲日记》中的沙画微型党课形式,专门设计制作了党建指导员“十大该怎么做”微型班系列,通过手机微信推送和专门的微型班进行推广,以更便捷、更新颖的形式提供了一个学习平台。

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以党建为抓手切实加强领导人才工作。充分发挥“普兴坊”作为社会组织人才枢纽的作用,依托三级区域党建平台,以建设“同心家园”为契机,通过价值导向、组织导向和典型导向,将社会组织人才凝聚成探讨区域发展、把握基层党建、培育先进文化、促进人才成长、服务群众、建设“同心家园”的群体,从而形成最广泛的价值认同。

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深化“同心家园”建设,提高社会治理整体水平[/s2/]

记者从区社区办公室了解到,为继续推进“一个心家园”工作,实现“升级硬件、强化软件”的目标,按照“搭建平台、形成体系、有支撑”的要求,区社区办公室牵头组织相关部门研究“一个心家园”建设体系,并开始完善三年行动计划。

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全面推进298个居住区“同心家园”建设项目,引导社区居民建立问题发现机制、协商审议机制、项目实施机制、信息反馈机制、跟踪监督机制、评估机制,广泛动员居民参与,用群众的智慧和创新方法解决社区治理问题。鼓励居住区立足自身特色,梳理群众需求,设计工作项目,提出对接要求,规范征集反映人民“燃眉之急”的需求和项目。

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继续把星级居委会作为加强居住区标准化服务和能力建设的重要抓手,全方位加强和改善居住区。按照市委要求,规范居民接待、联系和服务的各项工作制度,实行错时工作制、周末值班制和节假日轮换工作制;推进首问接待制度,全面推进“全岗位沟通”,全面完成居委会规范化建设。

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配合区综合管理办公室、区网格化中心、区民政局等相关部门,引导各街道和城镇推进社区网格化综合管理服务片建设。探索和完善权力下沉后综合执法的有效精细化管理运行机制。

结合“同心家园”建设,根据城市住宅小区三年行动计划,细化年度工作项目,完善住宅小区综合管理体系,将相关部门职责纳入住宅小区,将管理纳入住宅小区,解决部门、领域、综合性和复杂性之间的矛盾和问题,全面完成三年行动计划中深化住宅小区综合管理的目标和任务。

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作为社会转型项目的总牵头单位,区社区办按照区委全会精神,召集相关单位制定相关指标体系、工作计划和机制体系建设方案。探索建立居民委员会绩效评估管理办法和居民委员会绩效评估操作指引,不断完善居委会基本制度和专门制度。

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上海实施社会治理“十三五”规划,围绕“以人为本,城乡社区为重心,制度创新为关键”,着力夯实治理基础,释放制度活力,维护社会和谐,突破治理缺陷,创新治理方式,增强民众认同感、参与度和收益感。

以“法律进社区”为途径,利用各种宣传载体,加大“两个条例一个办法”(即《上海街道办事处条例》、《上海市居民委员会工作条例》和《上海市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》)的宣传和培训力度,从思想上增强对条例和方法的认识,为“两个条例一个办法”的实施营造良好氛围。

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优化街道“6+2”内部机构设置和有效运行,以及街区对接和顺畅运行机制。下半年,街道办事处要重点跟踪了解,定期总结街道内部机构的实际运行情况。对于新的任务,以及各部门对街道和居委会的打压,社区办公室将牵头做好检查工作,有效减轻基层负担,稳步推进居委会电子台账、市民云等信息化社区服务向居民区延伸。

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针对问题,社区办将继续做好社区“社区法律顾问”、“社区卫生顾问”、“社区文化顾问”、“社区规划顾问”、“社区物业顾问”、“社区安全顾问”等工作,充分发挥职能部门的专业优势,通过专业力量帮助居住区提高服务群众的能力和水平。

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稳步推进农村集体产权制度改革,维护群众的根本利益

社区办注重把握工作重点和节奏,积极发挥主导作用,稳步推进常征镇和桃浦镇农村集体经济产权制度改革。

认真学习,聘请市农委领导和专家给予指导和政策解读,重点把握产权制度改革的相关精神,组织召开座谈会,进一步统一思想,提高认识,增强推进改革的信心和决心。

加强组织领导,形成政策咨询和专家咨询指导、分管区专题研究、两镇联席会议、专题培训和学习交流等工作机制。

完成对两镇集体经济组织成员资格的审核和认证,统计农民年龄。依托专业会计师事务所,基本完成两镇的清产核资工作。积极做好桃浦“村级集体经济合作社”成立前的准备工作;研究完善常征镇改革工作方案,落实各项措施,稳步推进改革。

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社区办积极参与政策解释和问题解决,协调区人社局、区民政局、区市场监督局、区税务局、区筹资委员会等单位,齐心协力推进两镇改革,切实维护集体经济组织成员的根本利益。

来源:上海热线新闻网

标题:普陀:把握社会治理"脉搏" 助推基层"共治善治"

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