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上海有一个古老的社区,那里的安全力量并不强大。许多居民在公共场所非法安装铁门,以增强安全感。尤其是一些独居的老人睡不着,因为他们晚上听不到铁门锁上的声音。

也睡不着,这个小区里有居委会干部。想到高层建筑的消防通道被堵塞的隐患,我非常担心。

有时“法理”和“理性”会发生冲突

在普陀区镇如镇街,230个非法安装的铁门被拆除。现在,一年半过去了,没有任何投诉、请愿或入室盗窃案件。时间已经证实了“生命通道清理行动”的可行性。

在今年的主题教育中,街道开展了深入研究,并开始复制和推广这一做法。

铁门挡住了走廊里的“生命通道”(栾摄,下同)

消防出口装有铁门,有些已经变成了“室外房屋”[S2/]

大渡河路1927弄镇北有五栋房子。这栋房子建于20世纪90年代,共有31栋建筑,1274户人家。社区内有4栋高层建筑,共有636名居民。建筑的内部是“惠”的形状。电梯被居民包围着,许多居民在走道上私下安装了铁门。近年来,四个高层消防通道的严重堵塞已经成为小区书记于崇亮最大的担忧。

2个月拆了230扇门 现在普陀这个小区的安全怎样了

“真主不想自己支付铁门的费用,但是有什么办法吗?”

起初,有铁门的居民谈论这件事,他们满腹牢骚。在大楼开始时,每栋大楼的顶部都有四名保安,后来由于各种因素,保安被撤走了。没有保安,大楼入口处就没有门禁,楼层电梯也没有梯子控制。外人也可以随意上下。

为了防盗,人们在消防出口安装了铁门,为自己的安全增加了一把锁。随着时间的推移,铁门后面已经变成了私人领地,各种各样的木桩也逐渐生长起来。有些人甚至用砖头封住通道,安装防盗门,把所有的家具、洗衣机和浴缸搬进公共通道,这样就在房子外面形成了一个房间。

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铁门后的混乱

街道彻底清理了4个高层非法铁门,实际清理了230个非法铁门,涉及270户。换句话说,超过40%的居民的做法违反了《上海市住宅物业消防管理办法》。

法律不责怪公众吗?显然不是。消除火灾隐患和确保人身安全必须是第一原则。2017年下半年,镇如镇街以创建无违章建筑村为契机,正式开始拆除铁门。第一步是向居民解释利益。居委会干部、社区警察和物业公司利用当地熟人,利用板报、广播、横幅和视频不断宣传消防安全知识;工会大楼的领导发出了挨家挨户整改的通知。

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长期以来,铁门催生了“户外房屋”

社区里有一个居民在这件事上有特殊的发言权。这位居民参与了火灾事故的善后工作,并且非常清楚火灾的可怕危害。于崇亮想让他给社区居民做一个关于“普法”的讲座。起初,他不想再去碰那些过去的事件,但考虑到邻居的安全,他选择站起来,说服大家拆掉铁门。

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“一夜未眠,我的心久久不能平静下来。”一些居民在听了这个故事后描述了这一点。接下来的几天,当居委会干部上门时,越来越多的居民说“真主愿意拆除铁门”,一些家庭说:“我们自己安装,自己拆除。”

跟进人防技术防御,提前加强社区安全

当街道触及到居民的意图和需求时,人们发现每个人的注意力都集中在一个问题上:

"如果拆除铁门不安全怎么办?"

有许多人提出:

“如果你想拆除铁门,那就恢复每栋高层建筑中四名保安人员的配置。”

镇北五局有大渡河路和止川路两个出入口,其中大门允许车辆和行人进出;通常,只有行人可以进出大门,只有非机动车可以在早上5: 00至9: 00和15: 00至19: 00进出大门。社区有9名保安,他们承担着警卫、巡逻、治安、探头监控和管理等一系列安全任务,还负责智川路小门的开关。此外,他们还负责社区内车辆的进出,特别是在上下班时间,当车辆频繁进出时,他们会有一段时间不堪重负。由于保安人手不足,小商贩经常从知川路的小门溜进来,在走廊里分发小卡,甚至敲居民家的门去卖货,这不仅影响了整个环境,也让居民感到非常不安。

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那么,恢复过去的保安人员可行吗?

居委会算了一笔账:

从目前市场的就业情况来看,一名保安的年薪约为3万元,如果恢复16名高级保安,年薪将达到48万元,这是一笔不小的开支。在居民中分摊费用也非常困难,所以这个方案不会奏效。

然而,总有办法的。街道居委会、行业委员会、物业公司共同商讨新的对策,在止川路增加一个门岗,形成一个封闭的社区,并增加监控探头,在4栋高层建筑中设置监控室。“人机结合”的管理模式只需增加4名保安人员,每年的开支约为12万元。经计算,每户每月只需增加约80元的安全费用,增加的安全费用可从小区停车费中支付。监控探头等设备的一次性投资由物业公司承担。这种方法是合理的,并得到居民的广泛支持,这一建议很快成为现实。

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“彻底拆除门”,做某事但不做某事[/s2/]

有了建设性的突破,拆除铁门变得容易多了。街道采用“一周一栋,一天拆除”的时间表,每周集中安排一天,从上到下推进,确保干扰因素最小化。为了不影响居民的正常生活和休息,每周一次的“铁门拆除日”主要选择在居民白天上班的时候。

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“我们在整个过程中注重人性化,但当我们遇到原则性问题时,员工会坚持统一的标准,从不偏袒。”

于崇亮表示,在拆迁过程中,由派出所、城管中队和街道安监局组成的联合执法小组将提供保障,确保执法过程严谨规范,不应有拆迁空间;党支部和居委会做好引导说服工作,灵活调解居民矛盾;保证物业的供电,拆除、搬运、清洗一步到位,不留卫生死角,保证走廊的清洁。

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把门拆掉没那么容易。当拆除是非法的时候,碰巧主人家的老人死了,正在举行葬礼。工作人员立即中止了拆除工作,二话没说就带着工具离开了,并单独为他的家人改变了时间。店主的家人非常感动,并拉着居委会干部的手反复感谢他们。

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还有一对80岁的老夫妻,他们在拆除铁门的过程中配合得非常好,这是这栋建筑中第一个自行拆除的人。老人拆了门后,找到工作人员:“门拆了,门框还能保留吗?”在讨论了老年人的这一要求后,各方决定“不作任何让步”。工作人员回答说,虽然门框不会侵占消防通道,但此次装修的原则是“统一标准、平等对待”,消防通道必须100%修复,为居民提供一个安全舒适的空公共房间。一个耐心的解释使老人欣然接受,并很快拆除了门框。这个判断真的很好。“一视同仁”的运作模式让每个人都看到了,很多以前持有不同意见的居民也表达了他们的理解和支持。

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在共同治理的强大力量下,经过两个月的集中整治,2018年3月成功拆除了230个堵塞四个高层消防出口的非法铁门。

"尽管这个过程一度困难重重,但上演的结果却很精彩。"一年多过去了,街上的负责人竟然敢说这句话。

在一年多有效试点的基础上,街道今年在主题教育过程中进一步走访和调查了91个社区的铁门数量,并准备一个接一个地推广这一做法,以重新打开所有生活渠道。

在接下来的街道实践中,除了解决社区内的安全、技术和人防问题外,还将考虑增加公共储物空室作为一个整体来解决各种问题,如走廊内的堆放。

来源:上海热线新闻网

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