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什么是标准化服务业？普陀区发展和改革委员会负责人表示，标准化服务业本身是一个新兴产业，其概念尚未达成共识，也没有现成的政策支持。从这个意义上说，普陀区出台这项政策是中国的第一步，重点是抓住标准化服务业发展的机遇和制高点。
商界有这样一句话:“一流企业制造标准，二流企业制造品牌，三流企业制造产品。”为了引进更多的“一流企业”，昨天，普陀区召开了标准化服务业政策会议和上海标准化服务业试点区启动会，首次出台了《普陀区推进标准化服务业发展的意见(试行)》，出台了11项具体政策支持措施，积极鼓励和引导标准化服务业市场主体落户普陀。
在“适当的时间和地点”培育和发展标准化的服务业
2015年以来，在深化供方结构改革的形势下，国务院相继出台了一系列深化标准化工作改革的政策措施。系统内科研机构提供标准化服务的原有模式已逐步打破，以标准咨询、研发、认证、检验和测试为代表的新兴标准化服务模式正在迅速发展。去年，全市有800多个标准化服务机构，年收入超过200亿元。标准化服务逐渐从传统制造业领域延伸到高科技、现代服务业、社会管理和公共服务领域。
为进一步加快标准化服务业发展，市质监局专门启动了标准化服务业专项试点。去年9月，市质监局与普陀区政府签署战略合作协议，共同推进标准化服务业试点工作。双方通过政策引导、规划布局和产业服务，努力营造适合普陀区标准化专业服务发展的生态环境。
培育和发展标准化服务业对普陀区的产业转型具有积极意义。普陀区目前正处于转型发展的关键时期，产业转型的过程就是产业标准升级的过程。有必要通过标准的硬约束来消除落后的生产能力，并释放更多的资源和/0/用于开发新的动能。还必须加快新兴领域标准的制定，以帮助大众创业和创新。
同时，集中的科研机构和丰富的科技资源是普陀区的独特优势。普陀拥有一批标准化服务领域的知名机构和企业，如电气科学与化学工程研究所；有19个国家和地方标准化技术委员会，11个由CNCA颁发检验和测试资格证书的机构，54个由市级颁发资格证书的机构。这是普陀区发展标准化服务业的基本条件、重要资源和核心竞争力。
11项政策侧重于要素支持和项目支持
什么是标准化服务业？普陀区发展和改革委员会负责人表示，标准化服务业本身是一个新兴产业，其概念尚未达成共识，也没有现成的政策支持。从这个意义上说，普陀区出台这项政策是中国的第一步，重点是抓住标准化服务业发展的机遇和制高点。
《若干意见》充分考虑了标准化服务企业不同的成长阶段，积极营造标准化服务产业的生态环境。在政策制定上，本区立足于标准化服务企事业单位的政策需求，立足于普陀区现有的产业政策，充分考虑政策之间的平衡和衔接。
11项政策在要素支持和项目支持方面形成了有针对性的措施。注重引进龙头企业和行业组织，通过龙头企业和行业组织促进标准化服务业的集聚和发展。例如，经批准的新引进行业龙头企业将在三年内获得最高300万元的启动补贴和最高200万元的租金补贴。对于国际和国内公认的行业组织，一次性开办费、场地租赁费和公共平台建设费一般不超过50万元。
注重加强对标准化服务要素的支持。重点支持载体、金融、人才等要素，促进标准化服务业发展。例如，在产业载体上，进一步整合资源，重点建设园区，引导标准化服务组织聚集。在金融支持方面，基于M&A金融集聚区的优势，鼓励企业与金融市场对接，并在贷款担保、利息补贴、资本市场上市等方面提供支持。在人才开发方面，我们为高层次人才和其他人才提供资助，同时支持建立人才合作平台，通过多层次、多渠道培养专业人才。
注重以升级标准促进区域产业升级。我们将把标准化服务业的发展与本地区重点产业的发展紧密结合起来，促进新的竞争优势的形成。例如，我们鼓励在智能制造和机器人、智能照明、软件和信息服务等重点区域发展行业研究和开发标准，并分别向牵头制定国际、国家和行业标准的企业或行业组织提供高达100万元、50万元和20万元的资金支持。
关注标准化服务业的供需两端。围绕本地区企业标准化升级需求，推动标准化服务机构改善供给，提供企业标准体系建设、标准比对、标准培训等专业服务。同时，将标准化服务机构纳入科技服务券使用范围。鼓励地方企业、园区和创业团队购买标准化服务，促进标准化服务业发展。定期组织区级标准化示范项目的评选，并对被评审的项目给予一定的奖励。
重视标准化服务业的品牌建设。积极培育标准化服务品牌，鼓励标准化服务机构品牌化发展。鼓励在标准化服务领域承办市级及市级以上有影响力的论坛、展览等活动，为普陀区提供资金支持。
