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在普陀区新昌社区，有一个自上而下无法停止的居委会。居民们表示，住宅区的"无违法建筑"建设正在蓬勃发展，而党建的主导作用发挥得最大。
采访当天，小区党支部书记徐在北京看到了记者的第一句话:“在我们居委会，居民工作要做在第一线，结果要经过群众的检验。我们办公室没有人闲着。要想看到“无违章建筑”创作的发展，你应该和我一起去社区，全程观看。"
党员带头凝聚人心
徐京说话了，带着记者出了居委会。走下楼梯，她在一个自行车停放棚前停下。看到一名中年男子佩戴党徽，正在整理自己的车辆，许姬叔热情地说:“这个自行车棚的原址是我们的安全总监老邵的公共理发店。原来的理发店是老邵家的心血结晶，他们的生活艰难了几十年。作为拆除我们社区的第一枪，在整个社区创建“无违法建筑”可以顺利开始。这一定是我们的老邵干的。”
听许介绍时，老邵挥挥手说:“群众看党员，党员看干部”，这是群众工作的关键。个人利益是为了个人利益，共产党员是为了公众。如果这种利益观不正确，什么样的党员应该讲党性，坚持党性？”因此，当老邵从新闻中得知全市的违法建筑开始向社区蔓延时，他下定了决心。在居委会召开部署会的当天，他第一个站出来表态:参与“无违章建筑”的创建，是对他是否有“四种意识”的考验。有“我是党员，我带头”意识的老邵，在第一次响应号召参加拆除违章活动后，主动参与了自行车棚的改造管理。他的主动性，他的责任感，引起了社区居民的钦佩。
像老邵一样，还有很多党员带头响应“禁止违章建筑”的号召。沈葆桢是在中华人民共和国成立十周年时被命名的全国劳动模范，也是全国著名的三八红旗手，一位年近古稀的老人，可以说是新昌社区的知情者。多年来献身于国家的老年人现在患有严重的腿脚疾病；当时，我在自己的院子里打开了门，以方便进出。但是，在接到拆迁通知的那天，老人很平静地说:“我是共产党员，我带头支持这项工作。要拆除违章建筑，我们应该从我家开始。”。时至今日，回忆那天情景的居民们仍被深深打动:一位老党员说:“作为一名党员，我只是做了我能做的”，这似乎是轻描淡写，但它确实向人们解释了牺牲自我、顾全大局的含义。有了这样的骨气，我们普通居民没什么好不服气的。
在新昌社区，正是有了这群忘记了个人利益的普通党员，社区的人心才始终牢牢地聚集在居委会和党总支周围，形成了强大的舆论声势，确保了社区“无违章建筑”的建立始终走在积极的能量轨道上。
把群众放在心里
离开沈葆桢的家后，徐京和几个地方干部继续走着，看着记者。她周围的人总是热情地和她交谈。当我听到记者在报道“禁止违章建筑”的创作时，居民们一个字一个字地说:“原来的社区，东有窗，西有门，使正面的社区充满了‘瘌痢头’。虽然我看不见，我看不见，但是打开门窗的家庭没有困难，没有问题的家庭也没有困难。如今，在社区里创造“无违章建筑”是如此之好，这并不归功于居委会的脑力运动，以及对它的思考方式。”谈到这些故事，人们说得最多的是居委会干部对“群众事务是我的事”的坚持和责任。
在第一批公共前缀违章建筑中还有一个理发店。颜阿姨是这家店的老板，长期失业，生活完全靠理发店维持。严阿姨对事情了如指掌，她支持拆除，但唯一担心的是，理发店拆除后，她还能找到工作吗？“仍有孩子在家读大学，没有理发店的收入，沉重的家庭负担十分紧迫。我有点喘不过气来。”
面对忧心忡忡的严阿姨，一句“没有人能重返贫困，更别说孩子不能因贫困而辍学”的承诺让居委会干部开始争分夺秒——他们必须为严阿姨找到一份工作，否则就要犯法。努力工作终于有了回报，社区干洗店的全职工作解决了严阿姨的燃眉之急。在帮助严阿姨平复了就业出路的心脏病后，居委会干部在非法拆迁前一天晚上和她一起打包退休，保证了第二天非法拆迁的顺利进行。面对这个“我配合你，你理解我”，严阿姨说，“在我们新长社区，拆迁是为了民生，而民生不仅仅是拆迁。每个人都支持拆迁，因为居委会已经在每个群众的心中做了工作。”
一些居民告诉记者，他们已经做好了准备，一旦关门，黄梅田就会被淹，金山只能承认运气不好。但我没想到的是，在关门的同时，施工队还按照居委会的布局为每户人家铺设了排水孔，彻底消除了这一隐患。在这一系列人性化操作的背后，是所有居委会干部的关心和认真。最初，他们在早期观察试点社区时已经开始备课，排水的隐患已经在他们的视野中。这样一个不显眼的“小地方”就在每个干部的工作日记和非法登记表中。对拆迁违法行为的民生考量甚至从建筑本身扩展到社区的宏观层面。每当拆迁违规时，居委会干部总是告诉施工队洒水降尘，并及时将垃圾清退还人。面对这种严肃和责任，大家都说:“我们一定要给居委会竖起大拇指。”
“群众工作做得好不好，要看居委会和群众的感受。”群众工作的这一真理在新领导人身上再次得到了实现。随着非法建筑从一个房间消失到另一个房间，每个居民心中的家的感觉越来越强烈。面对“无违章建筑”的建立所带来的挑战，居委会干部自上而下地把群众第一的理念放在首位，让更多的人看到什么是群众工作。在“无违章建筑”的发令枪开创了社会治理的新时代后，人们听到了新领导人登船的步伐。
