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2017年是第十四届普陀区政协第一年。区政协深入学习贯彻党的十九大和市委、区委全会精神，团结依靠CPPCC委员，继续推进协商民主建设为主线，以“十个把握”为举措，着力提高CPPCC的组织咨询能力和委员的咨询建议能力，不断推进制度化、规范化、程序化、信息化和制度文化建设。充分发挥协商民主的重要渠道和专业咨询机构的作用，为普陀“科技驱动转型实践区、宜居适宜生态区”和“经济转型、社会转型、城市转型”建设贡献智慧和力量。
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计划开始，并且“一条主线”排列成“三张桌子”来阐明责任
2017年，CPPCC注重文章布局，紧紧围绕深化协商民主建设这一主线，围绕年度工作安排，形成年度咨询计划、年度重点工作项目安排和年度党建工作计划“三表”。由“一条主线”串在一起的“三张桌子”形成了一个CPPCC工作的商业团体。
在“一条主线”串成的“三张表”中，年度咨询日程指导年度咨询工作，坚持“三个统筹”，协调五大领域和五大发展理念的建设，协调参与咨询主题的地区领导人数、职能部门和承包商的工作量，协调年度咨询活动的时间安排。坚持“三个代表”，体现区委、区政府的中心工作，体现CPPCC委员，做好“三级指标”管理工作。各专业委员会和行业根据年度咨询日程，制定年度工作计划，即二级指标，并细化某个咨询项目的实施计划，即三级指标，并在不同层面实施。安排重点工作项目，分解落实全年重点工作任务，坚持目标管理，项目运作，落实项目责任制，发扬CPPCC工作的工匠精神，做到事前计划，事后评估。年度党建工作计划指导着全年的党建工作。充分发挥党建在协商方案制定、推进和保障中的主导作用，为CPPCC履行职责提供强有力的思想、组织和作风保障。
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关键话题，提出“智能普陀”作为智囊团
围绕普陀未来产业集聚发展和促进经济转型的重点，开展了“聚焦智能科技新领域，培育普陀发展新动能”年度重点课题研究。半年后，组织成员和专家进行了20多次调查、研讨会和沙龙，并多次咨询智囊团专家。围绕普陀区智能科技创新发展，重点项目报告提出了建设“智能普陀”的战略构想，并从功能定位、发展目标、空布局、重点领域和发展措施等方面提出了对策建议。
结合重点课题的研究成果，区政协(CPPCC)和CPPCC联络指导小组共同举办了“苏州河论坛2017”。与会专家和委员重点突出普陀智能技术发展的错位优势，构建智能技术创新体系，充分发挥科研院所的技术创新和成果转化功能。人民网、新华网、新民晚报等20多家媒体发布报道，为“智慧普陀”建设营造了良好氛围。
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谈判过程，顶级设计强调质量
围绕提高CPPCC会员的组织咨询能力和咨询建议能力，进一步完善咨询流程。完善年中会议的谈判流程，形成包括会前、会中、会后3个环节、12个步骤的工作流程。重点是会前统一思想认识，会中部署任务，会后有序推进落实，确保年中会议全过程的有效性。完善会议发言流程，形成4个环节30步的工作流程，包括抓好区域发展重点工作、开展“三微”活动形成研究成果、选择会议发言单位、转化发言成果。完善全会期间专题咨询会的流程，形成包括确定咨询议题方向、开展年终集中检查、组织专题咨询会、推进成果转化等4个环节共24个步骤的工作流程。完善谈判过程的目的是进一步规范谈判活动的组织程序，提高顶层设计中谈判建议的质量。很多议员也深受感动，认为CPPCC组织咨询活动的程序越来越规范，议员本身在准备咨询和在会议上提出建议方面也越来越充分。
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民主监督贯穿CPPCC绩效的全过程
根据中共中央办公厅、上海市委办公厅有关文件精神，全面总结了CPPCC近年来民主监督工作的经验和做法，制定了《关于加强和改进我区CPPCC民主监督工作的实施意见》，对进一步加强和改进CPPCC民主监督工作进行了总体部署。与此同时，监督被纳入CPPCC履行职责的范围，民主监督通过各种手段得到加强，如召开常委会和CPPCC委员长会议、集中检查、专项监督、提案监督、反映社会情况和公众意见等。
监督是谈判的一部分。围绕谈判议题和研究议题，各专门委员会和行业团体开展了4次检查活动，131名成员参加，积极提出促进区域经济社会发展的改进建议和意见。年底组织大规模检查。11月，围绕区委提出的“科技带动转型实践区、宜居适宜生态区”的建设目标和推进区域“经济转型、社会转型、城市转型”发展的任务要求，结合CPPCC十四届二次会议专题咨询会的筹备需要，组织成员围绕普陀“三个转型”分三种方式进行了大规模检查，192名成员参加了检查，体现了政府的知情和知情
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成果已经转化，提案的质量已经取得成果
2017年，CPPCC成员共提交了132份提案，提交了126个案件，所有案件均已完成。承办部门采纳或部分采纳97项建议，占建议总数的77%。讨论了紫藤花园社区周边环境改造、海绵城市理念在桃浦科技智慧城建设中的应用、消除白领公寓火灾隐患等八项建议。会员关于成立普陀区作家协会的建议得到采纳和落实，促进了相关工作的开展。对处理结果为“采纳并解决”和“部分采纳并解决”的提案给予“二次反馈”，并加强跟踪和效率。围绕关键提案开展后续检查，以促进提案的转化和实施。深化提案工作机制探索，增加提案征集频率，搭建提案工作知情平台，提高提案质量。
提案紧紧围绕区委、区政府的重点工作，紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题。前瞻性意见得到采纳，可操作性建议得到落实，其中38项建议得到转化落实，为普陀经济社会发展发挥了重要作用。
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社会条件和公众舆论、党和政府决策都有参考
完善社会状况和舆情工作机制，通过“三表一目录”，即CPPCC区反映社会状况和舆情的参考主题目录、社会状况和舆情信息报告季度统计表、社会状况和舆情采纳季度表，完善社会状况和舆情信息报告沟通机制，不断改进工作；将反映具体问题的深入社会情况和民意纳入区政府重点工作督查体系，加强督查落实；建立社会条件和舆论信息工作者队伍，坚持例会制度，加强培训，提高能力。
2017年，在会员反映的592项社会状况和公众意见中，147项被转到区政府办公室，306项被转到CPPCC，18项被转到CPPCC全国委员会，在全市各区的CPPCC社会状况和公众意见排名中取得稳步进展，充分发挥了社会状况和公众意见在收集公众意见中的作用，对党和政府的决策起到了重要的参考作用。
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创新试点，成员以其职责为基础
开展CPPCC成员街道联络小组联系社区试点工作，探索CPPCC成员在街道党工委领导下，在区CPPCC成员联络室指导下，在街道党委会成员联络小组运作下，参与社区治理的新模式。试点以“五违四要”专项治理为重点，充分发挥基层协商优势，组织召开76次协商会议，探索形成“街道拆迁和违法工作八步法”，组织成员开展专项民主监督，提高了居民区和河道违法建设整治成效。
在社区推行“两个代表一个成员”。“两个代表、一个委员”联系社区工作，是区委贯彻落实市委《关于创新社会治理、加强基层建设的文件》精神，着力推进“一个心家园”建设，切实改进工作作风的重要举措。为了满足区委的要求，使CPPCC委员更好地了解民情，脚踏实地，CPPCC区制定了落实“两个代表一个委员”联系社区的工作计划。目前，地区政治协商会议有125名成员，主要是在教育、保健、法律和文化方面有专长的成员。CPPCC成员与社区的互动主要基于四个方面:第一，深入社区开展检查和调查，从而履行“脚踏实地”的职责；二是通过与社区居民的接触和互动，收集和反映社会状况和公众意见，作为党委和政府工作的重要参考；三是充分发挥CPPCC会员参与CPPCC咨询活动的优势，为街道党工委制定年度咨询计划提供建议，参与社区共治和居民自治等各种咨询活动；第四，充分发挥专业和智力优势，参与社区建设，服务社区群众。充分发挥行业优势，以小组形式联系各街道和城镇社区，听取社区基层党组织和群众的意见和建议，加强前瞻性意见和预警情况的反映，积极发挥民意收集和决策参考作用。
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改善“五个转变”，提高你的内在力量
CPPCC区高度重视自身建设，通过CPPCC机关的制度化、规范化、程序化、信息化和文化建设，保证了CPPCC工作的顺利开展。全年各类媒体重点宣传协商民主实践，探索CPPCC普陀区成员履职工作机制和成效，发布工作报告96篇，其中市级以上媒体发布38篇，进一步提升了CPPCC工作的影响力。
坚持制度建设贯穿始终，加强对工作制度履行职责的指导。CPPCC党组牵头成立了系统编制工作小组，CPPCC全体干部参与其中，从成员履职、会议活动、内部管理等方面全面梳理了CPPCC区近十年的工作体系。根据新形势、新任务，特别是中央、市委、区委对CPPCC协商民主建设的新要求，制定、修改、废止了一批制度，并在分级分类审批的基础上形成。推进信息化建设，探索建立CPPCC微信公众账户，整合各种媒体资源，加强宣传工作，扩大CPPCC工作影响力。深化CPPCC机关文化建设，丰富学习实践平台，增强履职能力。“大家庭”的文化氛围日益浓厚。CPPCC区的实践探索和有益经验受到了CPPCC国民委员会和当地CPPCC的高度关注，CPPCC区主要领导多次应邀到CPPCC国民委员会干部培训中心讲学，介绍“五个现代化”的成就。全年共有21个CPPCC代表团来CPPCC普陀区学习交流。
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团队建设，共同努力促进共识
2017年，CPPCC党组成员、主席班子成员、CPPCC机关司级领导班子成员发生了很大变化，CPPCC组织出现了很多新成员，客观上需要一个磨合过程。通过实施CPPCC中央委员会、理想信念教育、党员专题培训班、党员学习日等学习制度，深入学习贯彻党的十九大精神，在新的历史时期把我们的思想同习近平的中国特色社会主义思想统一起来，加强政治理论武装，坚持和完善请示报告制度，坚持接受区委的领导。同时，根据形势和任务的发展以及CPPCC的工作需要，对《CPPCC常委会工作规则》进行了修订，完善了制度保障。实行常委会会议出席情况年度通报制度，提高常委会会议出席率。邀请区领导列席常委会会议，汇报区域发展相关工作，拓展常委会的知情渠道。CPPCC区主席深入开展了与常委会和常委会组成人员的联系工作，全年对常委会进行了50次访问，对委员进行了113次访问，加强了与常委会和委员的联系和沟通。在访问成员和强化培训之间的间隙，CPPCC党团成员和主席团队以及CPPCC常设委员会和部门小组召集人进行了一般的推心置腹的会谈，以交流思想和建立共识。
推进CPPCC机关干部队伍建设，推进干部工作日志制度，探索建立干部考核制度，拓展“一会儿学”等学习培训平台，努力建设“三型”(服务型、学习型、创新型)机关，努力成为“三能”(有能力、会写会说)干部。组织干部“走出去”，到兄弟区的CPPCC开展学习研究，向他人学习，改进工作；邀请专家学者为政府干部做专题讲座，开阔思路，提高能力。
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党建带路，协商民主有保障
CPPCC区党组坚定不移地加强党的建设，加强政治、思想、组织和作风保障，积极发挥CPPCC党组的领导作用，加强全面从严治党“四个责任协调”机制建设，整合CPPCC党组“三个层次”、2017年部门领导班子和CPPCC支部，全年领导CPPCC党建工作。梳理区委、各部门党建工作考核指标，细化党建工作120项任务，落实党员领导干部和普通党员“一岗两责”，全员参与党建工作，推进党建工作共建共享，形成CPPCC党组领导下的“三级”党建格局。进一步推进“两学一做”学习教育的规范化和制度化。党员以普通党员的身份参加支部活动，坚持和规范“三会一课”制度，坚持党委书记带头给党员上课，党员定期听取CPPCC干部的意见，定期进行推心置腹的谈话，交流思想，坚定理想信念。
同时，CPPCC党组率先贯彻落实区委关于开展大规模调研工作的文件精神，组建了CPPCC党组牵头，部门领导积极参与，定期走访调研，深入基层，认真听取各方意见，为更好地履行CPPCC职能奠定了良好基础。
