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2018年第一季度,上海市普陀区长寿路街道长寿新村第四住宅区成功创建了“无违法建筑”住宅区。在这个过程中,“没有家庭拒绝暴力拆除,没有请愿事件,没有负面的舆论。”验收那天,时任居委会副书记的肖平松了一口气。“现在居民们夸口说我们都是‘模特’。”
常思居住区由8个自然社区组成,共有2466户居民,每个社区的情况各不相同。居委会只有10个人。“无违章建筑村”是怎样建成的?
组成最强大的支持团队
成立工作之初,常思居委会在街道的统一部署下,结合自身居住区的实际情况,制定了详细的规划。“居委会一定要抢在前面,但光靠我们是不够的。我们还必须在‘借贷’方面努力工作。”小平说。
创建的第一步是追踪非法基地。居委会干部除了担负起逐层建设的任务外,还全面动员了社区成员,制定了安排和宣传计划。同时,每个街区的领导者、建筑领导者、志愿者等。还参与创建了无违章,并建立了巡逻机制,以便在第一时间发现并报告它进行处置,从而将新的违章建筑扼杀在萌芽状态。
针对处理违章建筑过程中遇到的问题和困难,居委会和街道相关部门采取了“住在长寿无违章村里,创造一个充满活力的群体”的原则,共同分析问题,共同解决问题,共同做好工作。在专业和行政力量的支持下,在许多志愿者和党员的帮助下,我们对做群众工作更有信心。这些是我们强大的支持团体。小平说。
生活习惯在20年里改变了一次
你不能拆你的心。长寿路街道办事处副主任陈庆年说,在创建“无违章建筑”过程中遇到的最大困难是,居民不理解天井的封闭性,觉得他们的天井没有加高,没有扩建,没有对人的干扰,没有商业性质,没有对任何业主的影响,也没有必要封闭。在这里住了20多年,一楼的许多居民已经习惯了这种“后门”的旅行方式。居委会干部工会建设领导和党员骨干坚持轮流劝说,向群众讲明了创建工作的必要性和相关政策,逐渐使居民认识到违法是必然趋势,同意配合整改。
除了天井密封,还有一种违法建筑,这也是一个令人头痛的问题。在常思住宅区外的街道上,有18个商人在海外扩张,其中一些已经被很多人转租,一些问题已经存在了十多年。“商人老板不在乎,管理我们的平民。”面对居民的质疑,街道领导公安、工商等部门对参与外部扩建和违法建设的当事人逐一进行了通报,并下发了责令整改通知书。通过反复的政策和工作,18家商户都在规定时间内进行了整改,常思居住区周边环境得到了很大改善。“拆迁违法工作是在老百姓的眼里,而政府的决心也记录在老百姓的心里。因此,社区的拆除工作更加顺利。”
如果你敢自己做手术,没有什么是你做不到的
“与铁作战很难。”在推进拆迁工作中,常思居委会干部、住宅区行业委员会委员、党员干部以身作则。一位居委会干部笑着说:“过去‘朝鲜人做实事容易’,现在却有人先死了。”“看到我们认真对待自己的行为,一些态度强硬、拒不整改的业主开始动摇,逐渐配合我们开展工作。”
“只要我们抓住一颗公众的心,在一个地方思考,在一个地方努力,我们就可以做到这一点,而不需要拆心封门。”长寿路街道办事处主任赵平说,从对话到参与,从参与到融合,群众的态度是检验社区工作的最好标准。