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2019年,普陀区通过党政主导、多方联动、全民参与、法律保障和科技支撑,创新探索了空走廊居民自治和社会共治的消防体系,有效提升了社区消防安全水平。区委、区政府将楼道桩整治列为年度重点任务,明确由区文明办和消防委共同牵头推进,并下发了《住宅小区生活通道建设标准》、《楼道桩大清理专项治理工作方案》、《住宅小区楼道桩专项治理指导意见》等文件。 年底将治理效果纳入街道镇文明进步指数评价和消防委员会考核内容。
区消防支队会同党群办、自治办、管理处、房管办、平安办、城管中队、派出所等单位,设立专项工作班,加强专项治理工作的沟通、协调和指导,组织各街道、镇机关、居委会、物业、行业委员会、建筑领导和志愿者进行培训,进一步明确治理标准和操作程序,鼓励社区结合自身实际进行补充和完善。
宜川路街道创新了“街区长微信群”、“同心陶乐”、“小区联动”、“便民小屋”和“多彩空屋”五种治理方式。
区城管中队启动了“721”工作机制,“70%的问题通过服务手段解决,20%通过管理手段解决,10%通过执法手段解决”。
在清理过程中,广泛动员居民委员会和产权户分发“走廊书库大清理”宣传手册,张贴海报和黑板报,利用社区电子屏幕和小广播播放宣传提示。同时,建立走廊隐患负面清单,与存款较多的居民沟通说服,告知火灾隐患,争取理解和支持,引导居民自行清理走廊内的堆物。
对未在规定期限内主动清理的住户,行业委员会和物业公司应当按照《上海市住宅物业消防安全管理办法》进行现场清理;对拒不清理或阻挠工作的居民,街道和镇房管办、居委会、行业委员会、物业公司、社区警察、城管中队、消防监督员、网格化区域等力量联合执法,发出清理楼道内堆放物的通知,教育当事人,责令整改。专项工作开展以来,宜川路街道下1255个社区的1107条走廊完成了集中整治,整治率达88.2%。其中,洛川公寓、大洋新村等15个社区的504条走廊率先实现了无桩标准,华景大厦81个已占用的铁门在两天内被拆除。
据了解,普陀区还将把楼道桩的管理纳入“互联网加消防”社区消防管理云平台的工作范围,并成立以居委会干部为组长,物业、电网、志愿者为成员的检查组,对住宅楼道进行扫描覆盖。二维码点,落实消防检查签到、隐患记录、公共火灾隐患报告等措施,依托云平台大数据分析,筛选出意见大、居民举报率高的走廊问题,配合相关部门给予整改。
针对助力车占用走廊充电的难题,普陀区补助2500多万元,逐步完成了258个标准化非机动车车库的改造,实现了“无人值守、监控覆盖、智能充电”的功能,安装了防过流、防漏电、短路保护、电池满充、异常自动断电的智能充电装置,并在车库内部、出入口安装了高清监控设备和智能门禁系统;重新铺设车库内的电线,并采取防火措施,如穿金属管和密封箱;车库地面设置蓝、绿、黄等不同色块,划分自行车、燃气助力车、电动自行车停车区域;优化消防喷淋和灭火设备的位置,满足居民对电动自行车安全停放和充电的需求。
石泉路街道充分挖掘地下空房的潜力,在确保消防安全的前提下,满足居民对闲置物品的储存需求。街头“百日战役”开始以来,蓝凤居委会迅速行动,调动各条线的力量,开展专项整治行动。到目前为止,住宅区各种回廊内的垃圾已经基本清理干净,原本凌乱的回廊变得干净清爽,业主们纷纷点头称赞。
2019年12月24日,高览西路的居民在与街道和居委会合作清理走廊和地下室时,发现走廊里有15箱2011年生产的烟花爆竹。一旦被火星点燃,他们立即主动向石泉路派出所报案,消除了周围的安全隐患。