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到2020年,普陀区的“三旧”将被工作时间紧、任务重、难度大的“三新”所取代。为确保全年旧房修缮工作的既定任务是“目标不降、标准不降、进度不松”,在区房管局、区住房建设发展中心和区房屋修缮管理中心的领导下,切实帮助修缮项目单位落实疫情防控工作,同时尽快实现各项工程复工投产。
在三个层面系统实施,以提高流行病预防和控制的覆盖面
自1月24日日本启动重大突发公共卫生事件一级反应机制以来,按照区政府相关工作要求,编制并实施了《普陀区旧房综合修缮工程疫情防控专项工作计划》,在修缮管理、项目实施单位和修缮项目部层面建立了三级垂直防控组织架构,实现了修缮工程疫情防控全面融入当地街道疫情防控体系的目标。
同时,针对全区成套改造和旧房修缮工程的防疫情况,成立了处理旧房综合修缮工程疫情联合工作组,在工程暂停施工期间,按照工程要求,在全区10个街道和城镇共82个社区开展了70个修缮工程。进行了全面、彻底和系统的调查,关闭了所有维修项目的所有临时设施、宿舍、仓库和料场,并完全切断了水和电;为期3天的日常检查将包括150多个临时设施,并通过网络视频和云监控确保暂停施工期间的项目,以最系统的旧房改造疫情防控体系应对疫情。
视察员工作组在视察住宅屋顶和相关设施的翻新项目时发现,该项目的值班人员是关键地区的人员。工作组立即启动了应急程序,将社区和城镇联系起来,并对服务员的旅行动态进行了全面调查,确认他没有回家,没有与同胞联系,健康状况一直良好。结合值班人员的情况,工作组在要求其加强值班工作的基础上,同时要求项目实施单位更加关注值班人员的健康,实施日常体温测量,配备足够的防疫材料,确保项目、人员和社区居民的防疫安全得到控制。
四阶段精确管理有助于维修项目恢复工作和生产[/s2/]
在处理防疫工作过程中,区抢修管理部门还根据抢修工程的特点和不同阶段,将抢修工程的防疫控制工作分为暂停施工、开工复工、施工过程管理、方案设计、标书编制、资料提交和审核四个阶段,以指导实施单位、监理单位、设计单位、施工单位和其他参与单位,尽可能简化控制过程,提高防控质量,提高推广效率。
由于装修工程外来务工人员数量多、来源广、路线复杂,为尽可能简化管控流程,区房管局率先制作了《普陀区装修工程企业复工及人员上告上海网上平台》,实现了疫情防控融入当地街道和城镇防控体系,各种表格合二为一,多部门备案变为网上申报。施工人员返回上海的路线、同行、交通方式、住宿场所、日常健康检查等信息全部纳入日常管理,真正做到了数据多、企业少跑腿、工程复工和防疫并重的良好局面。
针对复工生产阶段最关键的修复项目工作,区修复管理部依托精确的工作指南,按照防控机制体系建设、施工人员控制、修复设施临时消毒、材料设备保证、施工安全和质量控制等要求,逐项对修复项目实施单位进行专项指导。例如,在武宁路74弄的整体改造项目中,根据项目居民全部迁出、施工现场相对独立、施工人员不在社区等实际情况,积极协助项目施工企业编制恢复生产和应对疫情的专项计划,细化防疫控制各环节的管理要求, 落实施工人员的防疫物资和设备,正确的防疫做法,有效地夯实工程的防疫控制和安全生产。 目前,该项目已初步具备复工条件,正在向市房管局申报备案,近期将复工复产。