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今年前三季度，位于长宁虹桥临空经济园区的上海虹桥海外人才一站式服务中心接待了1.8万多名外国人、台港澳人员就业服务，9个月接待量占过去5年接待总量的五分之一以上。
高度国际化一直是长宁人才结构的主要特征。人才建设一直是长宁工业发展的重要推动力。“创新驱动本质上是人才驱动。没有人才优势，就不可能有创新优势、技术优势和产业优势。”长宁区委书记王为人表示，长宁要建设的虹桥人才区不仅要在政策上“特别”，还要在环境、服务和创新上“特别”。
“十三五”期间，长宁将围绕产业发展和城市更新两大战略，围绕航空空服务业、“互联网+生活服务业”和时尚创意产业三大重点产业，为上海聚集更多国际高端人才和创新人才。什么样的环境、服务和创新才能吸引高素质的人才？
搭建便捷的人才服务平台
长宁人才结构最大的特点之一就是海外人才比例高。一方面，它得益于长宁的国际环境；另一方面，长宁近年来为国内外各类人才搭建了良好的服务平台，人才引进机制不断优化。
早在2013年12月，长宁就为外国人、台港澳人士打开了一个接受就业申请的特殊窗口。今年3月21日，经过一段时间的试运行，上海虹桥海外人才一站式服务中心在临空园区揭牌，积极复制和推广上海自由贸易试验区的经验。自6月30日起，率先实现外国人(港澳台人员)就业证、外国专家证、境外人才居住证、外国人居住证“四证合一”服务。
人才政策的快速反应也使长宁在人才和企业眼中的吸引力有了更明显的提升。今年1-9月，“一站式”服务中心接待18180人次，受理5115件业务，签发3198张证件，受理8005件咨询，办理1862件快递业务，日均接待93人次左右，仅次于浦东新区。
根据长宁区人力资源和社会保障局提供的最新数据，目前长宁有来自78个国家和地区的约6.9万名海外人员，约占上海海外人口总数的25%。
事实上，长宁还有另一个天然的区位优势，为来自世界各地的人才提供了最不可或缺的便利。长宁位于沪宁和沪杭发展轴线的“Y”型交汇处，虹桥国际机场和虹桥枢纽均位于该区域，已成为上海连接国内外的重要枢纽，也是连接市区和大红桥地区的天然过渡。
“它离市中心很近，离机场和高速火车站也很近。你想买什么就买什么。”
上海白玉兰纪念奖获得者、科林斯化工大中华区总裁简·克里鲍姆说，长宁优越的地理位置使他一见钟情。2012年，闫来到长宁居住，第二年在重庆上任。公司位于临空经济园区，距虹桥国际机场仅15分钟车程。
为企业创造理想的商业环境
结合突出的贸易功能和现代服务业的鲜明特色，长宁将在“十三五”期间建设科技创新人才集聚区，并继续推进虹桥人才区建设。
“产业体系决定人才素质，人才素质也决定产业发展的高度。”长宁区领导说，只有拥有世界一流的人才，我们才能真正创造出具有世界一流影响力的产业。
因此，今年5月，长宁区出台了《长宁区产业发展指导目录》(2016年版)，重点集聚高端现代服务业。指导目录包括现代服务业的7个子行业和36类战略性新兴产业，重点是航空空服务业、信息服务业、现代商贸业、专业服务业、金融服务业、社会服务业、会展旅游、高新技术产业、生物医药、节能环保，涵盖长宁大部分产业基地和未来发展方向。
随着产业发展方向的明确，长宁招聘人才的目标也更加明确。其中，为企业和创新创业型人才创造理想的创业环境已成为长宁努力提升人才综合服务实力的重要组成部分。
“许多在上海创业的老板只能使用飞机护照，因为身份证在秘书手中，他们可以随时申请新的执照。”今年夏天，长宁区区委、区政府领导带领各委、局走访了区内1000家企业，广泛交谈，了解企业和人才的“痛点”。企业主多次提到“一张照片多次访问”政策的期望。
很快，今年7月，长宁率先试行了“一张图多址”注册。根据要求，在长宁从事“互联网加生活服务行业”的内资企业，如果不扰民或影响周边环境和公共安全，只需在原营业执照上申请增加新的营业地址，无需重新申请分支机构的营业执照。
“将来在长宁增加一个新址会很方便，只需去一次市场监管部门就可以完成备案。”上海安信达物流科技有限公司董事长张野感叹，“一张照片、多个地址”的放开，大大节省了网络拓展的人力和时间成本，让企业快速抓住宝贵的商机。在安欣达最新颁发的营业执照中，除了位于晋中路的公司总部外，位于仙霞路和乐可东路的两个地址也做了新的标记。
从新兴产业聚集更多人才
在三大支柱产业中，航空空服务业今年对长宁区域经济的推动尤为突出。
自去年5月“上海虹桥航空空服务业创新试验区”成立以来，该试验区已累计有300多家企业和30多个航空空服务业重点项目。今年上半年，长宁区规模以上航空空服务企业产值达到38.81亿元，同比增长15%，航空空服务业保持快速发展。
飞行员短缺一直是空各大航空公司头疼的问题，相关人才引进和安置政策的限制令飞行员和空航空公司非常伤脑筋。中国国际航空公司的机长唐·韩文一直想在上海定居，但他被限购政策所阻止。为此，长宁区人才服务中心对引航员实施了特殊的落户渠道政策，并首次让唐落户，使“天之骄子”在沪安家落户。
随着中国民航、中国航油集团、空春秋航空和东航电子商务服务平台的落地试验区，长宁正在努力组建航空空公司总部、航空空运营服务和
与此同时，长宁注重科技创新推动产业转型，引导和支持建设高品质的中创空，依托专业知名团队推进解决一批品牌、品质和产业特色的中创空，探索和完善中创/。
目前，全区已有21个被认定为市级科技企业孵化器和新型孵化器的基地，其中“苏合辉”、“鼎创辉创科空屋”、“创业家+”等6个孵化器荣获国家级创新空屋称号
空新兴产业和创新的集聚，不仅为长宁吸引创新人才和高素质人才提供了更加坚实的软实力，也为长宁的改革创新、深度转型和建设国际精品城市贡献了宝贵的动力。
