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9月18日，长宁区召开区域组织工作会议，正式发布《关于鼓励新时期干部创业的实施意见》及配套文件。《意见》注重培养忠诚廉洁的高素质专业干部，将政治教育、思想引导、宣传使用、待遇保障、人文关怀、严格管理、容错纠错等融为一体。，从而充分调动和激发干部的积极性、主动性和创造性。
王为人，党委书记；区委副书记、区长顾洪辉；区委常委、纪委书记辛亚东出席会议。会议由区委常委、组织部长宋主持。
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选择和雇用员工发出了强烈的信号
努力工作是明确的指南
谁用谁不用是对干部最有效、最直接的激励和鞭策。
实施《长宁区鼓励干部在新时期创业的实施意见》，关键是要大力选拔想当干部、能当干部、有所作为的干部。大力选拔和使用敢于直面是非、敢于亮剑的干部，善于谋划和承担长宁深度改造责任的干部，在基层、困难和危险岗位上艰苦奋斗、成绩突出的干部。
《意见》中特别提到干部的提拔和使用要不拘一格。对特别优秀、有发展潜力的干部，要按照有关规定予以提拔使用；如果还没有相关候选人的资格，他们可以尝试适当地将他们的职位与职级分开，先任职，然后在条件成熟后晋升职级。有资格、大胆使用坚持原则、敢于抓管理、不怕得罪人的干部。
《意见》进一步深化了两年来全区大力推进的干部轮岗交流工作，提出了拓宽城市双向交流渠道、加强党群部门和行政机关干部交流、深化垂直管理部门、双重管理部门和地区管理干部交流派驻、部门级干部跨部门、跨学科交流规范化、制度化安排、通过岗位交流培养使用复合型干部等一系列措施。
《意见》配套文件还明确提出了发现、培养和选拔优秀青年干部的实施办法，完善了青年干部选拔、培养、管理和使用的全链机制，形成了高素质专业青年干部不断涌现的生动局面。
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进行差异化评估
树立正确的政绩观
“把考核结果与干部奖惩挂钩，作为班子调整和干部提拔的重要依据。对连续三年获得优秀成绩的干部，要优先考虑职务晋升和职级晋升。”《意见》中的这一规定让许多基层干部眼前一亮。
只有真正解决好做与不做、多做与少做、做得好与做得差的问题，干部才能真正重视考核，考核的目的才能实现。针对这一现象，《意见》要求分类考核，体现部门个性差异，分党群、政府、政法、街道(镇)四个区域进行考核管理，进一步完善国有企事业单位考核机制。同时，应改进年度个人评估，并在试点基础上推广通常的评估。在完成年度工作目标和任务的基础上，对干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点是工作实绩。在确定优秀候选人时，应主要考虑那些敢于承担责任，在推动区委员会和区政府关键工作目标方面表现突出的候选人。
今后，长宁区应加大表彰和激励机制，选择一批新时代、新责任、新模式作为全区先进模式。把干部选拔任用和干部培训选拔结合起来，及时推广使用优秀成果，大胆推广使用重大典型。
3
深化容错和纠错机制
支持负责的干部
《意见》的另一大特色是注重把容错纠错机制嵌入改革发展工作，鼓励干部大胆尝试，勇于改革创新。在容错纠错方面，长宁从正反两个方面对容错纠错的具体应用情况做了进一步规定，明确了八种具体应用情况，一个总括条款，确定了四个不能同时适用的除外情形。在平时考核、年度考核、任期考核、干部提拔任用、职级晋升、表彰考核、党代表、人大代表、CPPCC委员、后备干部资格等方面，经容错认定免除责任的人员不受影响。
《意见》还规定，各级党委(党组)和有关职能部门要本着高度负责的精神，及时查清事实，得出结论，不放过有问题的干部，不耽误没有问题的干部。
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严格约束和关爱激励的结合
创造良好的环境
《意见》的发表关注干部的人文关怀。比如，组织干部定期体检，积极推行带薪年休假。给予基层干部更多的理解和支持，主动解决问题，在政策和待遇上给予优惠待遇，完善和落实“5+1”保障机制，如体检、个人调整、家访、医疗保障、安全管理制度、突发事件和重大疾病应急预案等。
加强待遇保障和表彰激励。如实行机关事业单位基本工资标准定期调整机制、地区附加津贴和岗位绩效制度，合理实施考核奖励，切实保障干部职工的正常福利，加大表彰奖励力度。
《意见》还明确指出，必须加强问责制和对不作为的问责。分清主要责任、监督责任和领导责任，严格追究党组织和领导干部的责任。建立健全典型问责问题的报告和曝光制度，报道典型人物和“不当官”的典型事件，拓宽教育警示面。
《意见》的配套文件中包含了对区管干部进行提醒、询问和训诫的工作规则，并以列表的形式具体说明了提醒、询问和训诫的具体应用情况，以便在干部不负责、不作为、行动缓慢等情况下做到早抓、小抓。，并及时提醒、督促和批评教育，防止小问题变成大问题。
会上，区委书记王为人同志作了鼓励干部、干部创业、勇于负责的重要讲话。
王为人指出，李强书记对全市干部提出了“充满激情、充满创造力、勇于承担责任”的十二字要求，全区各级干部必须深刻领会，积极标杆，积极实践。充满激情意味着以不屈不挠的精神状态和不屈不挠的奋斗态度在新的时代里成为一名奋斗者。创新意味着以大胆的精神和不屈不挠的雄心成为新时代的引领者。勇于承担责任意味着成为新时代的实干家，有敢于承担重担的宽厚肩膀和善于取得好成绩的高强度技能。目前，长宁正处于深度转型的关键时期。如果它不前进，它就会后退；如果它前进得慢，它也会后退。面对千变万化的发展环境和转瞬即逝的发展机遇，我们绝不能瞻前顾后，畏首畏尾，因循守旧。只有打破思维定势、传统姿态和旧方式，大胆思考，大胆冒险，大胆尝试，我们才能站在时代的潮流中，创造一个新的世界。进入新时代，我们的干部必须具备过硬的技能和能力，培养在新时代承担责任的信心和勇气。
王为人提出以事业为重，坚持正确的用人标准。要进一步打破干部工作中的思维定势和陈旧的规章制度，真正选拔和使用有成绩的干部。要进一步开阔眼界，坚持全区干部工作的棋局，拓宽人才之路，做到拔尖拔尖，扩大机关、国有企事业单位之间的沟通渠道，不断推进跨地区、跨领域、跨部门的干部交流与任用。充分利用容错纠错机制，对责任人负责，充分调动干部的积极性。
王为人表示，要严格控制爱情，切实培育监督和激励机制。要抓好素质培训，把提高政治觉悟和能力贯穿干部教育培训的全过程，加强职业能力和职业精神的培养，紧紧围绕长宁深度转型的实际需要，围绕经济社会发展的重点领域，围绕企业群众关心的热点难点问题，帮助干部不断提高“八项技能”。要加强严格管理，八小时以内和八小时以上统一思想、行为、工作、社会，让干部知道自己能做什么、不能做什么，始终把纪律和制度收紧。要注重积极激励，多管齐下，制定明确的政策，鼓励全区干部挽起袖子努力工作。
王为人强调，要着眼未来，加快培养选拔年轻干部。我们必须把青年干部工作作为一项重大战略任务和根本大计，努力建设一支数量充足、质量优良的优秀青年干部队伍。全区各级党组织要把选拔和使用优秀青年干部作为一项十分紧迫的任务，注意从满足短期需要向注重战略发现和培养转变，着眼于未来五年、十年甚至更长时间的事业发展需要。有必要打破资历、平衡照顾和寻求完全责备的概念，打破隐藏的步骤，并毫无限制地大胆使用它们。要充分发挥各级干部的积极性，使整个干部队伍充满动力、前瞻性和希望。
会上，王为人还对长宁区落实新时期组织工作路线，全面推进基层党建和人才工作提出了具体要求。
