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硬件设施老化,居住区环境肮脏,无法跟上物业管理服务是当今许多旧居住区的常见问题。居民们经常担心停车困难、走廊里的物品堆积、宠物打扰人们以及其他问题。虽然位于延安西路1521弄的陶安社区是一个古老的社区,但这里的居民都很羡慕:“不要把我们的社区看做是夫家,但社区环境一天24小时都很干净,看着住着都很舒服!”
陶安社区由10个售后公房组成,共有185户,600多名居民。曾几何时,陶安的居住区并不像现在这样干净整洁——垃圾随处可见,自行车和汽车乱停,东西堆在走廊里,宠物在绿地上大小便等不文明行为时有发生。如今,居住区发生了很大的变化,这主要是由于陶安居住区已经成为一个以凝聚力工程为基础,以家园工程为起点,以居民自治为载体的干净、美丽、和谐、宜居的居住区,并连续多次被评为市级文明居住区。这里的居民安居乐业。
软硬兼施与“脏乱”[S2/]
创建一个干净整洁的“干净”社区
如何做好社区治理?社区新产业委员会成立后,很快决定以社区环境改善为切入点,解决社区多年来存在的一些难题。在街道台阶项目的支持下,社区首先解决了“硬件”问题——重新规划和设计社区内的大型垃圾场;社区绿化重新布局,原有凌乱无序的绿化升级。“和”雕塑、“文明”、“和谐”石雕体现了社区的整体文化内涵;在蜗牛壳里做一个道场,建一个“陶然馆”,为居民提供一个活动的地方,安装健身器材,让社区的所有居民受益。在居委会、行业委员会、党员、建筑领导等社区领导的宣传引导下,陶安社区进一步解决了“软件”问题。每周,居民委员会将组织卫生清洁活动,清理社区卫生死角。受到大家的鼓舞,越来越多的居民走出家门,参加了清洁活动。渐渐地,社区的地板变得干净整洁,每个人都有意识地维护环境,有意识地改变生活中的一些不文明行为,社区的整体面貌焕然一新。
想做事还是“没钱”[S2/]
创建一个安静舒适的“安静”社区
这个社区有很多历史遗留的问题,也有很多邻里纠纷。此外,物业管理不到位,约三分之一的居民不愿缴纳物业费,从而陷入恶性循环。原房产退出陶安社区,理由是它不能满足新行业委员会的要求,新行业委员会被命令暂时自行管理。然而,自主管理面临的最大问题是运营费用,安全、清洁和保修人员必须支付工资。经过讨论,行业委员会决定从未缴纳物业费的居民开始,力争收取物业费。在行业委员会主任的领导下,行业委员会成员挨家挨户走访。经过多次沟通后,业主均表示,只要业委会能协助解决问题,他们愿意偿还拖欠的物业费用。为了筹集足够的自治资金,工业委员会主任以有限的人力开始了“长征”:解决了一些走廊的堆放问题;解决住户墙壁漏水的问题;解决居民之间的邻里纠纷;解决树木遮阳的问题。随着每一个问题的解决,居民们越来越认识到新的行业委员会的工作,并支付了一个又一个的物业费。仅仅一个多月,产业委员会就收到了3万元的逾期物业费,缓解了社区自治资金的问题,为新的产业委员会和陶安社区注入了一剂强心针。随着新物业的到来,社区的管理进入了正确的方向,正因为行业委员会在前期打下了良好的基础,陶安社区的物业收缴率一直保持在98%以上,确保了物业管理下的社区和平稳定,并使居民回归到一个安静舒适的居住环境。
寻求支持与“停车困难”[S2/]
创建一个管理良好的“优秀”社区
作为一个售后公租房社区,停车一直是陶安社区的难点。2015年,整个社区将被彻底改造,这对人民来说是个好消息。但是,由于需要搭建脚手架进行检修,小区内的停车位将进一步减少,这将加重小区内停车的难度。居民反应强烈。为此,行业委员会首先安排了该社区的停车基地,并禁止一些非该社区居民的车辆在该社区停车。同时,对原有不合理的停车线进行了调整,以最大限度地提供停车位。其次,利用长宁区“两个代表、一个成员”的试点联合接待机制,通过与两个代表、一个成员的面对面交流,反映社区停车难问题,寻求外部支持。参加招待会的王宇是街道社区共建单位春秋集团的负责人。在招待会上,他说他会把这个问题带回来,看看他能否在春秋大厦提供地下停车位,让居民在错误的高峰停车。最后,经过协商,春秋集团决定放弃部分停车位,让陶安社区的居民在平时晚上和周末全天停车。据统计,春秋大厦前后共停放了15辆汽车,缓解了小区内的停车困难。
美丽的走廊与“无意识”[S2/]
创建文明的“边界”社区
在走廊上堆放是一个长期困扰社区的难题。作为市级文明社区,走廊堆放有严格的管理要求。如何彻底解决居民在走廊无意识堆放的问题,需要大家集思广益。经过社区骨干的讨论和部分居民的协商,最终形成了一个三步走的治理模式:一是由行业委员会、居委会和物业牵头,所有居民进行访谈,登记和分析楼道内的堆放情况。第二是分类治疗。对于一些堆放大件物品拒绝配合的居民,物业、行业委员会和居委会将联合发出通知,限期整改并记录在案。逾期未整改的,物业将代为整改。
今天,大部分走廊的垃圾都在规定时间内清理干净了。对于一些种植花卉和临时堆放的居民,居民委员会干部前来参观和工作,并结合今年陶安社区的“自治基金”项目“美丽走廊”,营造立体绿化,动员热爱种植花卉的居民,为他们提供一个公共的空绿色植物养护室,进一步增强了居民爱护家居环境的自觉性和自主意识,同时加强管理。 申请上门项目,积极说服居民拆除自行安装的防盗铁门,整体提升住宅走廊环境,真正让居民回归干净、美丽的走廊。