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没有违法建筑,这符合绿色空间使用管理条例。此前,城市管理部门、世博园区开发管理委员会和中国房地产业认定的“最佳管理公司”在前天晚上被浦东新区规划和土地管理局曝光。公告中明确指出,浦东公共绿地豪华管理大楼确实存在违规行为。
昨天(7日)上午,钟芳房地产开始拆除违规加高的围墙和门卫室。记者从东明街城管执法大队进一步了解到,“最佳管理房”主要涉及五个非法部分:公共绿地围墙高、擅自建造一层门楼、擅自将平顶改为坡顶、非法建造管理房南门门柱走廊、下沉广场需要整改。
根据有关部门的安排,整改分为两步。昨天拆除围墙和门房只是第一步。接下来,涉及到“最牛管理的房子”主体的整改工作,包括屋顶、门柱和下沉广场,仍在研究具体实施方案。
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“最佳管理屋”将于7日拆除
昨天早上,两名工人爬上林欢东路公共绿地“别墅”东门前的门卫室屋顶,挥动铁锤敲打尚未投入使用的门卫室砖块。脚下,碎砖头掉了一地。
“它一大早就开始了。我不知道它是否真的会拆除所有的非法部分,并把绿色还给人们。”一位推着自行车的阿姨透过镀金的欧洲锻铁门向内看。
除了被拆除的门楼,围绕公共绿地的一个3米高的围栏也正在被逐步拆除。然而,昨天的拆迁并没有包括主体的“最佳管理房”。也许是被媒体曝光的关系,工人们非常警觉,忽略了记者和路人之间的对话。绿化带附近的三扇铁门由工人锁上并守卫着。记者绕到绿地的后面,发现另一边铁门外的栅栏已经被拆除了一半以上。拆除的铁栏杆堆放在地上,墙角堆放着0多块砖。“这原本是一个渗透率为0+的围栏,但开发人员将它抬高了一点,最后用砖块将它密封起来。外面看不到里面。”居民们说。
根据《上海市城市规划管理技术规定(土地利用与建筑管理)(2003)》第六章“建筑高度与景观控制”第52条,城市道路沿线居住建筑基地的墙体高度不得高于2.2米,且应设置为0+。在建筑后道路红线距离处设置一定宽度的绿化带。
规划地政局宣布:
确保原始目的保持不变
此前,媒体在采访城管部门和世博园区发展管理委员会时,各方均表示该建筑未超标,符合绿地管理建筑占地面积不超过绿地面积3%的要求。开发商钟芳房地产也承诺回应:“没有违法建筑。”然而,浦东新区规划和土地管理局前天晚上发布的通知明确指出,浦东公共绿地豪华管理大楼确实违反了规定。
根据浦东新区规划和土地管理局的官方微博公告,浦东新区规划和绿化部门会同世博园区管理委员会,对近期公众对林欢东路和阴环路附近公共绿地管理的关注进行了调查。经过初步调查,该项目于2010年获准建设。公园内使用绿色豪华建筑进行管理和服务,建设单位为上海钟芳房地产有限公司。对于建设单位在后期装修过程中擅自进行豪华装修等违法行为,相关职能部门将依法严肃查处,确保项目建成后不改变原用途。
根据通知,2011年按照批准的规划通过了竣工验收,实际建筑面积2679.6平方米,其中地上建筑面积852.2平方米。根据规划图纸,该绿地建设项目名称为“林三城(趣味花园)”,编号为W14-7地块。建设地点位于浦东新区林三镇林欢东路,规划性质为公共绿地。根据规划,地块总面积为14061平方米,绿地管理用房占地面积不超过绿地面积的3%。然而,该建筑仅基于地上建筑面积,占绿地面积的3.03%,超过了3%的规定。
中国的购房者:
是否拆除主体仍有待协商。
超豪华管理房的未来用途是什么?这个公共景观绿地什么时候开放?作为开发商和业主,上海钟芳房地产有限公司已经成为公众舆论的焦点。
昨日,上海钟芳房地产有限公司在早报上告诉记者,林欢东路阴环路的整个公共绿地,将在整改达标后的一年内向周边居民开放。至于“最佳管理房”的用途,钟芳房地产表示,其中一部分将用作管理办公室,不会向公众开放。然而,内部厕所和其他基础设施可能向公众开放,这还没有决定。
针对浦东新区规划土地管理局发布的通知,钟芳房地产表示,昨天一整天都在与世博园区开发管理委员会、浦东新区规划土地管理局等职能部门沟通,相关部门也给出了整改意见。
“今天早上,我们开始拆除东门的高墙和门楼,因为违反了规定。”房地产经理钱昨天告诉记者,对于“豪宅”的主体结构和装修问题,他们将与政府部门沟通具体整改方案。“我们的屋顶从最初计划的平屋顶变成了斜屋顶,这是因为雨水排放良好。我们是否应该把它改回平屋顶,我们必须与有关部门协商。”
最后,中国房地产表示,对房屋重建过程中出现的问题以及事件对公众的影响表示歉意,并将积极配合相关部门进行整改。
“最佳管理屋”曝光后,许多读者致电晨报,称林三路东明路钟芳京华大厦项目涉嫌占用林三公园绿地,目前正在出售。昨日,记者现场检查发现,该地块编号为03-05地块的林三社区。正在建设中的大楼与公园之间只有一道木栅栏。距离确实很近。记者在网上发现,该地块项目已于2012年10月在浦东规划和土地管理局网站上公布。该地块为社区服务用地。
经记者和世博园区发展管理委员会规划办公室核实,该地块确属商业用地,可作为商品房出售。钟芳房地产还表示,该项目不属于公园用地范围,有单独规划,没有违规。
[提问]
为什么一开始就通过了验收?
记者在2011年竣工验收时从浦东新区世博区开发管理委员会获得的管理用房总平面图显示,该建筑为二层平房,在竣工验收时符合法律规定。然而,它被不断翻新和扩大,最终成为“最好的管理房子”。与竣工验收图相比,很明显,在原规划的基础上,“别墅”前原有的绿地已被拆除,变成了一个下沉的庭院。建筑的两边都增加了门廊。原有的两层平房增加了欧式阁楼和高层屋顶。
浦东新区规划和土地管理局执法大队表示,该建筑于2011年竣工。当时,检查和验收是根据总体规划进行的,内部设施处于适当的位置。未发现违规行为。在2011年竣工验收的基础上,浦东城关东明支行也认定该建筑合法,不存在违法建筑。
浦东新区规划和土地管理局相关负责人昨天下午回答了记者的提问。他在2011年参观了该遗址后,认为该建筑的主体符合规划,建筑的建筑面积和高度都在法律规定的范围内。因此,他按照规定办理了《上海市建设工程竣工验收合格证》。“违规部分是在竣工验收后,开发商和施工方在装修期间擅自改变了建筑的原结构和立面。在媒体报道之后,我们还和城管部门一起去了现场,对大楼进行了检查,发现大楼确实和原来的总体规划有所不同。因此,我们认定管理大楼违反了规章制度。”
什么是非法内容?
昨天下午,记者联系了多个相关部门,最终得到了东明街城管执法中队的回复,该中队负责监督违法整改的进度。东明街道城管执法中队队长韩告诉记者,“最佳管理房”主要涉及五个违法部分:公共绿地围墙高、擅自修建一层门楼、擅自将平屋顶改为坡屋顶、非法修建管理房南门门柱走廊、下沉广场等,也需要整改。
“根据政府的相关规定,新区政府制定了该绿地管理用房的整体整改方案。我们的城管中队负责监督中型房屋的整改进度,并向上级报告。”韩队长表示,目前房地产已经拆除了部分2.2米高的围墙,警卫室的拆除也在进行中。
据韩队长介绍,根据有关部门的安排,这次整顿分为两步走。昨天拆除围墙和警卫室只是第一步。接下来的步骤包括屋顶、门柱和下沉广场的整改,这涉及到“最佳管理屋”的主体。目前,具体实施计划仍在研究中。“以上具体整改方案制定完成后,我们会向钟芳房地产发出整改通知。届时将详细说明具体的整改措施和时间。”韩队长说。