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长宁区及时对户外招牌进行了整治和修复,使商店在复工和恢复生产的过程中有序地重新开业,并逐步恢复了原来的面貌,街区的“颜值”变得更加美观,有助于疫情缓解后的城市恢复。近日,上海市绿化市容局园林管理处和市园林管理事务中心来长宁区调研户外招牌技术规范的修订情况。经过对豫园路、玉屏南路、遵义路、程家桥路和虹景路的实地考察,市绿化市容局对长宁区户外招牌的整治和规范修复工作进行了前期肯定。
据了解,截至2019年底,长宁区有2479块户外招牌拆除后需要进行改造,改造比例达到96.7%。长宁区户外招牌的更新改造不仅消除了架空安全隐患,还进一步明确了招牌的主体责任,改变了户外招牌长期以来由政府包办的局面,激发了商家参与社会治理、共建共享的自觉意识。长宁区的户外广告牌展示了一幅鲜花盛开的图案。
在设计方面,许多街道和城镇都引进了专业的设计单位、年轻设计师等设计力量,并与商家进行一对一的交流讨论设计方案,为招牌的改造注入了新鲜血液和创意灵感,进一步增添了街道的活力和光彩。但是,招牌的改造改变了传统的设置模式,在不增加额外立面设施的情况下,尽可能依靠建筑物原有立面设置室外招牌,这将为建筑物和公共安全“减轻负担”。一些商店充分发挥主观能动性,在符合标准的前提下,动脑筋设计出符合商业需求、风格多样的标志。例如,仙霞新村街和新井镇通过对立面的适当处理,为立面景观的恢复奠定了良好的基础,减少了视觉上的突然感和缺失感;成家桥街是结合城市面貌和环境而建的,而“壁画”则是利用拆除箱牌后释放的空室引入成家桥路的,动物主题图案呼应了上海动物园。
在招牌改造过程中,各街道和城镇普遍通过党建指导、政策宣传、管理指导等方式强化了商家的责任感。,并引导商户参与共管;同时完善长效管理机制,探索制定辖区内店招设置指引。依靠“一店一档”的数据平台,网格检查和发现机制被用来及时发现商店的损坏和更换,并快速处理。此外,结合商铺的产权特征,全区牢牢把握“大地主”的“关键少数”,做好政策宣传和引导工作,有效提升了整个路段的整体效果。红梅路、安顺路、长宁路、五一路、洪松路、虹景路等路段都较好地体现了地主建房的整体效果。
据悉,在整改过程中,面对工作时间紧、任务重、社会商户协调难度大的困难,区绿化市容局率先与相关部门、城镇和相关企业积极行动,主动向前,勇于探索。
区绿化市容局作为行业主管部门,统筹指导,承担户外招牌安全隐患整治改造工作的统筹协调、行业指导和业务配合。2019年上半年,区绿化市容局牵头完成了区内户外招牌设置指南的编制工作,组织了多轮业务培训,印制分发了1万多份宣传册;积极深入社区一线,配合当地乡镇企业做好政策宣传、方案评估和现场踏勘工作;结合“一网管理”要求,进一步优化户外招牌行政许可流程,与各乡镇联合提供设置审批前置指导服务。各街道镇和临时空办事处认真落实属地管理责任,并结合辖区实际情况,探索出了各自不同而有效的工作措施,得到了社会商家的普遍认可和支持。同时,相关职能部门也积极发挥部门之间的联动作用。其中,区城管执法局对相关行政执法工作给予了有力保障;区规划资源局和区房管局在房地产登记和房屋租赁登记阶段协助引入主体责任预告;区财政局安排专项工作经费,共同开辟工作局面;九华集团、新长宁集团等国有企业率先履行职责,积极探索,形成了良好的示范效应...
区绿化市容局表示,今后将继续推进户外招牌的法规安装,依托“一网统一管理”体系建设,实现常态化管理,坚持安全底线,深化政府引导、社会共管的经验和做法的推广,打造安全、精致、感温的立面空房。