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据《长宁区新闻》报道:我们为450多家企业赢得了政策补贴，为园区企业减免了数千万英镑的租金，签署了5个重大市政工业项目，安置了120多家新企业...2020年第一季度，面对疫情的冲击，虹桥林空经济示范区(以下简称“Lin/き よ”)在此背后，亲空示范区不遗余力地推动企业恢复工作，实现生产，也为园区多年优化经营环境积累了基础。
亲空示范区是如何按下加速键恢复工作和生产的？第一季度答卷背后的未知故事是什么？记者参观了亲空示范区，试图揭开园区经济复苏的密码。
突然的大考验
经过几十年的发展，亲空示范区拥有2700多家企业，其中包括21家跨国公司的地区总部企业，如联合利华、博世和伊顿。
COVID-19突然爆发的肺炎无疑对亲空示范区2700多家企业的“店主”是一个巨大的考验。
亲空示范区商务服务中心政策研究部最近发表的一份关于园区企业的研究报告显示，信息服务业、现代物流业、现代商贸业、金融服务业和专业服务业等10个行业的60名受访者明显受到疫情的影响。其中，约60%的企业受到疫情严重影响，存在市场拓展困难、产业发展缓慢、运营成本上升等问题。第一季度50%以上的企业收入和利润同比下降30%以上。
空航空服务业是亲空示范区的重点产业，空航空服务业是受疫情影响最严重的地区之一。在中国疫情被世界卫生组织(who)列为“国际关注的突发公共卫生事件”后，许多国家中断了与中国的空航运业务，旅客出行意愿的突然下降也导致了空航运客运量的急剧下降。根据空航空信息平台oag aviation worldwide的数据，从1月20日至2月17日，中国国际航线高达80%的运力(约170万个座位)被取消，国内航线约1040万个座位的运力也被取消，使得园区内企业中国Airlines/き だ东航空也未能幸免，其运力也大幅下降。旅客数量的突然下降，加上疫情期间旅客集中退票服务，导致空航空公司现金流紧张，运营成本大幅上升，企业经营困难可想而知。
另一个例子是园区内一家名为“满帮”的现代物流企业，其业务主要是城市间的干线运输，为卡车承运商和货主搭建对接平台等。在疫情爆发之初，曼邦的几乎所有订单都被叫停，无法开展业务。一方面，这是由于各地城市的关闭。一旦人们跨越了省份和地区，他们就很可能无法返回。出于安全原因，大多数司机都不愿意回去工作。另一方面，不同地区复工的政策和时间存在差异，可能会造成一些物流车辆的双向供应难以匹配，特别是加剧了返程和装车的难度，增加了运输成本。
越来越多的小微企业更加不可持续，甚至面临破产。
面对疫情带来的各种危机，园区内的企业奋力自救。如园区企业宝鸟控股上海宝鸟服装有限公司，2月初紧急组建隔离衣生产线，依托服装企业的技术和产业链优势生产隔离衣和防护口罩，在下游销量受损时充分利用产能。同时，为了应对疫情期间线下消费的突然下降，我们充分利用天猫、JD.com和颤音等在线平台，邀请设计师、员工和老板现场携带商品，拓展在线渠道，追求品牌复兴。据了解，喜讯鸟凤凰国际总部旗下品牌hazzys每月通过京东和天猫进行长达28天的直播。3月17日，好消息鸟总部邀请明星袁成杰现场直播，吸引了10多万人观看和互动3个小时。超过30万次，它在同一天进入了“排位赛-服装赛道”的前十名。这是喜讯鸟在疫情期间逆行自救的成功，被企业视为其新的零售转型过程。
在企业自救的同时，临空示范区的“营业员”也及时准确地帮助园区企业恢复工作、恢复生产，为企业实现生产、提高效率按下了“快进”按钮。
做企业不擅长的事情
疫情期间，“上海28条”、“长宁15条”等针对不同层次、不同职能部门的企业扶持政策相继出台，从融资、税收、租金等方面给予企业大力扶持。一般来说，企业的政策设计是“先自下而上，再自上而下”。首先，基层单位接触需求和情况，然后在示范后进行总结和汇报。上层收集基层信息，经研究论证后发布政策。但是，由于疫情的突然爆发，疫情期间的扶持政策出台很快，前期时间很短。虽然出台了很多政策，企业也是第一次知道这些政策，但在应用时会遇到各种各样的问题。例如，相关受理部门需要一定的时间来消化吸收政策，协调不同部门之间的报告窗口、人员和信息，大多数企业缺乏足够的政策解释能力。
为了帮助企业更好地理解政策并做出快速反应，园区在商务服务中心设立了“政策研究部”。在疫情期间，政策研究部一方面在第一时间了解相关政策，然后在政策执行申报指南和实施细则发布时及时向相关部门了解，联系哪些部门，申请哪些企业等。另一方面，政策研究部应总结相关部门的反馈，并与企业经理分享，由他们逐一回答，这样信息才能对称，企业才能早知早准备。
同时，据了解，亲空园区的多重身份也有利于企业获得最大补贴方案。亲空示范区是“上海虹桥商务区长宁区”和“上海张江高科技开发区长宁副园”。园区企业可按照“优惠不重复”的原则享受张江政策和虹桥商务区政策。
据记者了解，到目前为止，亲空示范区已经为450多家企业赢得了政策补贴。
对于携程这样的大型企业来说，它需要借助政策补贴获得贷款支持。为了给园区企业提供更便捷、更优质的金融服务，临空示范区积极吸引各大银行登陆，形成全面竞争。相反，由于园区聚集了大量的优质企业，吸引了银行等金融机构积极入驻。目前，亲空示范区有10多家银行。除了几家外资银行外，各种国内银行都可以在亲空示范区看到。根据企业的贷款需求，园区将匹配不同的企业和银行，努力为企业找到最具成本效益的解决方案。
此外，据商务服务中心政策研究部部门经理郭振浩介绍，示范区的主要管理机构上海虹桥亲空经济园区发展有限公司及其下属企业也根据国资委的要求，及时发布了防疫减免税计划，预计将业主减租3000元
帮助员工安全健康地工作
人是企业的第一生产要素。归根结底，员工重返岗位是必要的。亲空在示范区的2000多家企业中有大约10万名员工。当企业遇到员工返岗、隔离等问题时，可以立即解决。如果他们不能立即解决问题，他们应该检查政策，找到有关部门，并尽最大努力。
由于疫情，在医院看病对许多人来说是个难题。一方面，许多医院部门被限制开放；另一方面，由于担心交叉感染，许多人不敢轻易就医。为了帮助企业解决更多的担忧，让员工更有信心地工作，亲空示范区积极配合企业的医疗健康管理平台，为员工提供3A医院医生一对一的免费在线医疗咨询，消除了许多员工的健康顾虑。
在特殊时期，劳动争议很容易发生。对于没有专门法律部门的中小企业，如隔离期间的劳动报酬支付、企业停产停业、因经营困难拖欠工资、未缴纳社会保险费等，都是“交错如山”。园区空律师事务所联系了园区企业润生律师事务所，为园区企业提供免费的法律咨询服务，为众多中小企业和员工解决了劳动争议，使企业在投资主营业务时更加安心。
在采访中，亲空园区的相关负责人提到，园区虽然不直接与员工沟通和服务，但也涉及到企业员工的问题，园区总是积极响应。例如，一家企业的湖北员工乘船出城后，由于当地政策控制，该员工无法上岸。员工向企业求助，企业向园区求助。园区利用学到的防疫政策帮助员工找到相关部门。最终，这名员工一路颠簸，成功抵达上海，并在完成隔离后顺利返回工作岗位。
为企业搭建一座“守望相助”的桥梁
亲空示范区有2700多家企业，分布在不同产业链的不同环节。这些企业能否相互整合，相互补充，共同热身？
复工初期，防疫物资短缺，许多没有渠道购买防疫物资的企业无法保证复工复产。园区内还有联合利华等日化企业，产能雄厚。因此，微信平台立即在亲空示范区建立，解决了企业对防疫物资的迫切需求，增加了生产企业的销售渠道。例如，在疫情爆发之初，中国口罩短缺。但是，由于国外没有疫情，口罩供应不足，亲空示范区联系了园区外贸企业，外贸企业从国外购买口罩，卖给园区其他企业。此外，另一家企业出于各种原因需要购买10000盒方便面，并在园区牵线下成功从统一集团购买了所需产品。
空航空服务业是受疫情影响最严重的地区之一，为空各大航空公司提供餐饮服务的上海东方航空空食品有限公司也陷入了前所未有的困境，每日食品供应量从45000份急剧下降到2000份，产量下降了95%。这座3万平方米的工厂几乎闲置，工人们正面临失业。在危机时刻，东航食品将目光从天而降，希望找到新的产品出售。但是，东航食品公司位于机场红线内，根据规定由海关管辖。在海关批准的同一生产区域内，没有发放食品生产许可证的先例。在了解了企业的困难后，临空示范区帮助东航食品成功获得了中国首个“一个地址两个证书”的食品许可证，实现了“空美食享受”。同时，亲空示范区积极推动东航食品在园区的产品销售。目前，已有十多家业主向东航食品订购了白领午餐，解决了这些企业员工的“吃饭难”问题。
基于守望相助的信念，亲空示范区积极宣传所有的建筑、公园和其他“公园内的公园”,希望在不大幅增加运营成本的情况下，给予租户一定的优惠政策。目前，园区有统一梦想时代大厦、虹桥国际商务花园等。它们都以不同形式向困难企业提供租金减免。此外，还有许多公园通过降低停车费和物业管理费，尽力与租户共度难关。
亲空园区党委副书记王敏表示，接下来，亲空园区将积极配合上海“五年购物节”等促销费用政策，通过搭建企业销售平台，带动园区内部消费。明年5月，将举办为期两周的“亲空购房节”,邀请联合利华、博世、uni-uni-president、New Zealand Milk、Good Boy、金红叶等园区企业以优惠的国内价格销售产品，产品将覆盖日用化学品、家用电器、食品和婴儿用品等快速发展的领域。凭借园区内2000多家企业、10万名员工以及周边长宁居民的购买力，相信“亲空国内采购节”将极大地促进园区的消费。
