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据徐汇区新闻报道:“到2017年底,将整治8条黑臭河流,基本消除该地区河流的黑臭现象;到2020年,11个评价断面达到水质目标,力争淘汰已丧失使用功能(劣于五类)的水体。”11月22日,上海市城乡中小河流综合整治视频会议结束后,徐汇区立即召开了水环境整治动员大会,会议立即落实了市委、市政府的部署要求,发布了徐汇区中小河流整治动员令。会议由徐汇区委常委、副区长王宏伟主持。徐汇区领导卢耀东、林坦、严波、余荣出席会议。区委副书记、区长方世忠出席会议并讲话。他要求:“统一思想,凝聚共识,全力以赴打好水环境治理的整固战、硬仗和持久战。”
会上,徐汇区建交委员会报告了今年的水环境治理工作,并提出了明年的重点任务。据报道,徐汇区有42条河流,是水资源最丰富的中心城市之一。由于污水厂的尾水、居民区污水的混联以及部分污水的直接排放,徐汇区大部分河流水质均低于ⅴ类水,因此河流污染控制任务十分艰巨。今年以来,徐汇区采取多项措施推进水环境综合治理,形成了“一江一策”整治规划,完成了春申港和三友河两个黑臭水体的治理。春申港的主要指标已经达到四项。一类水标准,三友河基本达到五类水标准,消除黑臭;11个城市考核断面中有3个断面水质达到标准;100多处河岸拆迁违法行为;加强源头控制,在田林路和吴中路地区实施雨污混排改造的基础上,制定渐康地区近115公里五大排水系统的截污管理规划;封锁40多个非法排污口,疏浚浦会塘底泥,在北朝港和春申港种植水生植物,实施景观工程等措施,改善河流水环境,促进水生态恢复。
然而,任忠要控制水环境还有很长的路要走。面对更加艰巨的中小河流综合治理任务,会议提出了“水岸同步、先易后难”的总体思路,即全岸与水下同步推进,与岸边“源头梳理”、“中间分离”和“末端(泵站)改造”联动;水下“先清淤”,然后“生态处理”。综合治理工作由“区街镇”和“河长制”负责。会议宣读了徐汇区“河长制”名单,相关河流的9个街道、镇的主要负责人作为徐汇区的二级河长代表,与区政府签订了责任合同。
“我们必须坚决放弃‘应付’的心态,克服对困难的恐惧,以最坚决的态度、最有力的措施和最严格的监督,尽快促进水环境质量继续改善。”方世忠在讲话中强调,推进水环境治理意义深远,责任重大。徐汇区各部门、各单位、各镇要进一步统一思想,提高认识;要进一步突出重点,狠抓落实。
"问题出在河里,根在岸上。"方世忠在明确了“水体”和“河岸”综合治理的工作机制、目标和重点后,强调“水环境治理必须与水和河岸相联系”。保持拆迁的高压,确保河道两侧红线内没有违章建筑。继续推进污染源调查和清理,全面完成非法排污网点封堵,加强封堵后监管。要坚持规划导向,注重质量提升,制定和完善主体景观水系规划,加快龙华港“一江两岸”景观工程建设,开发河流,走向唐傲港,并不断向周边拓展,建设和连接两岸公共开放的空客房,形成除黄浦江、苏州河以外的最大、最具观赏性的中心城市
“我们必须克服困难,以日夜奋战的精神和对人民高度负责的态度采取主动。”方世忠说,水环境管理是一项综合性工作,涉及的工程数量大,问题多,情况复杂。有必要加强组织领导,并“对拖拖拉拉的单位追究责任”;加强统筹协调,进一步压缩职责,形成全地区紧密协调、整体联动的管理体系。同时,要将水环境管理与拆迁、业务调整、住宅小区综合管理等全区重点工作结合起来,提高工作的全面性和有效性;加强环境执法,严格执行新《环境保护法》、《环境保护条例》等法律法规,敢于吃苦,铁腕执法;加强宣传动员,加强对企业和居民的宣传引导,提高认识和参与度,最大限度地凝聚社会力量,动员群众关注、支持和监督水环境治理,构建水环境治理的大社会格局。