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树立一流标杆,主动“找茬”,增加“管服”,做“店员”。12月15日和16日,徐汇区召开了2018年区委学习研讨会。不要忘记你的首创精神,以改革激发活力,以创新转化动力,以产业发展提升实力,努力建设一个具有温度和特色的基准城市,已成为中心议题。在改革、发展、创新和服务中实行精细化管理,每个部门在年底都有自己的时间表和工作清单。
徐汇经济已进入新一轮新旧动能转换的关键时期
经过几年的快速发展,徐汇经济进入了新一轮新旧动能转换。如何实现创新创业、深化改革、均衡发展、优化服务的“四轮驱动”,与江浙经验相比,徐汇在改革力度、重点突破、顶层设计等方面有所差距,提出了“释放”一切入海河流、严格高效“管理”和追求卓越。“服务”,最大限度地取消审批,简化流程,缩短时限,方便群众,造福群众,在门口,所有可以网上办理的事项都将网上办理,所有可以在家办理的事项都将延伸到社区,所有可以委托签收的事项都将整合到“综合窗口”,实现“网上不见面”、“在窗口运行一次”和“不增加全区拥堵”。
全面推进“一个窗口受理和综合服务”模式
在现有网上政务大厅395个审批项目的基础上,2018年第一季度,本部门100%的行政审批项目将开通网上预审;全面推进公民相关证件、证照和证书进入电子证照库,建立电子证照互认共享机制,包括市监察局在内的16个部门将率先尝试;全面推进网上加工全过程,力争在春节前完成70个项目,共177项。2018年,90%以上的审批项目将在网上完成;全面推进“一窗受理、综合服务”模式。
今年年底前,行政服务中心的六个“综合窗口”将扩大到16个部门的130个项目。企业注册及服务大厅后的全岛事务将作为全科医生的“一个窗口”实施,市场将在2018年实现。监察局和人力资源和社会保障局将在一个窗口接受;构建“上门”服务体系,行政服务中心的法律事务延伸至园区和功能区,社区事务受理中心的自然人事务延伸至居委会;在网上和网下设立一个“找茬”和“随地吐痰”的窗口,让企业和公民可以判断和发表意见;推进跨部门、跨层次、跨领域的数据互联互通,实现政府数据的汇聚、共享、管理和应用。
业务环境是生产力[/s2/]
负责人在讲话中说,商业环境就是生产力。政府的作用是“更好”,而不一定是“更多”。面对企业更多地考虑“他们能给予什么”,有必要减少甚至避免询问企业“他们想要什么”,并愿意作为“店主”为企业服务。拥有2700平方米的世界最大星巴克店“星巴克上海烘焙坊”的登陆,也成为与会者思考的一个案例。
徐汇以成为现代化国际大都市一流中心城市为目标,2017年成功入选国家“双创新”示范基地,经过十年努力,荣获“全国文明城市”称号。积极探索特大城市中心城市多元治理新路径,荣获“中国社区治理十大创新成果”。但是,与此同时,重点领域的建设、精细化管理、综合环境的补充不足,以及社会民生保障仍然需要精确的政策。
以党的十九大精神为坐标,以市领导对徐汇的要求为坐标,以国内外先进经验为坐标
区委书记包对三个关键词:坐标与标杆、追求与超越、地位与姿态做了深入阐述。
他强调,要明确方向,找准方向,首先要以党的十九大精神为坐标,以市领导对徐汇的要求为坐标,以国内外先进经验为坐标。李强书记来徐汇调研时提出了五点要求,即徐汇要在经济上追求高品质,培育新亮点,敢为人先,勇于承担改革的重任,加强文化传承与发展,成为城市精细化服务管理的标杆。
追求和超越,就是要努力让徐汇的各项事业引领城市,争取更大的成就。一方面,坚持发展是重中之重,另一方面,坚持以人为本,在完善服务管理、创新社会治理、改善民生、增强人民利益感等方面步步为营,不断满足人民日益增长的改善生活的需求。
状态和态度,就是要有优秀的干部和作风。把政治建设放在首位,用习近平建设有中国特色社会主义的新时代武装头脑;坚持积极激励,落实好干部标准;锤炼务实作风,抓铁不留痕迹,踩石留印;遵守纪律,谨记全面从严治党是永远在路上的。
高质量的发展是把握经济发展的总原则
区委副书记、区长方世忠认为,优质发展是抓经济发展的总纲领。高质量发展应把握质量与速度、发展与增长、整体与局部的关系。徐汇应发现实际问题,强化标杆意识。“在这一轮中,我们抓住了发展人工智能的机会。如果没有基准,它可能是井底之蛙。”要加强国内外标杆管理,横向和纵向,实事求是,找出不足,寻求解决办法。
他说,要实现高质量发展,必须立足大局,把握大势,在上海整体发展中打造徐汇优势。深化供给侧改革,加快质量变革;创建一个高效公平的产业、政务、人才和人居生态系统,加快效率变革;加强科技创新的引领支持,加快动力转变。加强标杆管理,充分发挥优势,突出特色。徐汇不仅有温度,还有沸点。
一天半的学习和讨论分为四个主题:经济发展和改革创新、城市建设和管理、社会治理和民生服务、加强党的领导和从严治党。区委书记鲍主持会议,区四支队领导、区法院院长、区检察院检察长等市管干部,各部委、各人民团体、街道(镇)和区直属企事业单位党政领导参加了会议。