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徐汇区谢土路2905号尚英公寓的居民最近解决了一个“心脏问题”。已经在公寓底层盘踞了20年的净红色izakaya终于关门了。石油烟雾和噪音等令人不安的现象已经一去不复返了,居民们正在鼓掌。
今年1月以来,随着大规模调查的深入,通过对徐家汇街的一系列走访,隐藏在住宅建筑中的许多“历史问题”被一一破解,上影公寓底层的伊萨卡娅就是其中之一。“拆除违章建筑”既是一项任务,也是居民的期望。发现问题后,徐家汇街道决定成立一个由街道社区管理办公室牵头的工作小组,致力于解决这一顽疾20多年。然而,工作组没有想到的是,他们遇到了一系列复杂的问题。
描述:在非法拆除谢土路2905号尚英公寓前,
剥茧的真正原因已经浮出水面
要拆除违法活动,首先要确定违法建筑面积。然而,正是这个看似简单的问题抓住了工作组的咽喉。"首先,物业和业主的工作很难做."徐家汇街道社区管理办公室主任程回忆说:“在拆迁工作刚开始的时候,我们几乎得不到合作。物业经理已经换了几轮了,值班物业经理并不了解具体情况。信息不到位,根本无法确定非法区域。”工作组还试图通过原设计图纸确定非法建筑面积,但在询问业主和物业时,对方以各种理由推诿搪塞。负责此次违规拆迁的城管马正兴认为,这其中肯定有瑕疵。“原始设计图纸非常重要。只要房子翻修过,就一定需要设计图。通常情况下,设计图纸会由业主或物业保存,以便在装修期间使用,而这些图纸不会被发现,或者在不知情的情况下几乎不可能被发现。”
针对这种情况,街道社区管理办公室和城市管理办公室开始检索和查阅大量历史资料,并组织人员走访附近居民,询问情况。经过一番努力,马正兴心里有了一个疑问:房产和上海电影会是“一家人”吗?
在向大家提出这个猜想后,工作组直接与业主上海电影集团进行了沟通,并反复解释了其政策和利益。最后,上海电影集团放弃了尚未解决的非法建造的真正原因:事实证明,上海电影公寓的业主是上海电影集团的一个分支机构,早在该公寓于20世纪90年代建造时,就存在非法建造该公寓底层的情况。起初,上海电影集团自己使用它,对居民的生活没有影响。后来,一楼的房子被租出去了。izakaya定居下来后,严重扰乱了人们的生活,因此居民们开始不断抱怨。
在克服了最大的“困难”并获得上海电影集团的支持后,工作组开始了对租户的采访。然而,由于izakaya特殊的运作模式,面试过程并不顺利。
加班以减轻租户的阻力
程表示,由于租户在装修方面投入了大量资金,拆除违章建筑就意味着在投资。“房客也觉得委屈。非法建筑不是他们自己建造的,但现在他们被要求拆除它们。如何计算拆迁成本?”马正兴说道。在两种情况的相互作用下,住户自然不愿意主动配合拆除违章建筑,这一问题也成为工作组面前的一个“路障”。
描述:非法拆卸时,
困难就在我们面前。我该怎么办?工作组决定继续推进“两条腿走路”。一方面,它认为izakaya只在夜间运作,这给现场采访造成了极大的不便。针对这一困境,街道社区管理办公室和违法拆迁专项小组夜以继日地加班加点,以马正兴和沈阳街道社区管理办公室为主要力量的工作组成员多次上门采访住户,耐心细致地向住户宣传政策,从全市细化管理文件中创建无违法建设村的要求到徐家汇区违法拆迁的现状和认定,从各个角度做好住户的思想工作。另一方面,对于租客的关注,街道承诺协助清拆违例建筑物,而不是要求租客自行清拆,以尽量减少租客的抗拒,并在清拆过程中尽量缩短清拆时间,以尽量减少租客的损失。本着工作组不怕"磨嘴"或"磨鞋底"的精神,经过多次沟通,租户们认识到必须消除侵权行为,只有合作才能最大限度地保障利益。最后,他们改变了态度,主动停业配合拆迁。
好事即将来临,新的问题即将出现
在经历了许多困难之后,眼看违法的日子就要到了,一些人没有预料到的意外情况再次发生了。街道相关工作人员介绍:3月27日,工作组正式开始拆除违章建筑。在施工过程中,发现天井内的违章建筑被用作厨房,在违章施工期间,有一条煤气管道私接。考虑到潜在的安全隐患,施工被迫暂停。
工作组立即召开紧急会议讨论对策。经调查发现,该区燃气管道为私人增加,不在燃气公司管理范围内,停气施工也将影响楼上137户居民的正常生活。然而,拆迁将涉及到许多学科,如城市管理、物业管理、居委会、燃气公司、居民等。,并且在协调中存在某些障碍。
描述:徐家汇街道社区管理办公室、城管和燃气公司正在调查拆迁现场
大家都认为这件事应该“束之高阁”,但程却异常冷静,因为徐家汇街道社区管理办公室长期以来一直是“拆违法乱纪的铁军”,他们坚信在困难面前“过关难”。经过多次协商和现场勘查,煤气公司在签订了一系列补充协议后同意处理管道,居委会积极协助,组织志愿者向137户居民解释情况。同时,工作组积极调整拆迁计划,将停气施工时间设定在工作日中午12点至下午5点,尽量不影响居民的正常生活。人性化建设也得到了居民的大力配合,最终成功拆除了燃气管道,完成了近200平方米违章建筑的拆除工作。
现在,上影公寓楼下讨厌的油烟已经消失,小区里又增加了两个停车位,周围的居民拍手叫好。尚英公寓所在的尹家角居委会主任张颖在谈到违法拆迁时赞不绝口,直言不讳地表示,街道社区管理办公室和违法拆迁工作组在大规模的调研工作中,确实“想居民所想,为居民所急”。王师傅是上营公寓的居民,退休前也是上营工厂的员工。他说:“在拆迁过程中,我每天都会去现场看看。作为这栋楼的居民,我知道这次拆迁并不难,而且已经多年没有解决了。但这一次街头不怕困难,赢得人民的心确实是一件好事。”