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“这座聪明的城市在街道和小巷里有成千上万只看不见的‘眼睛’和‘耳朵’。如何在公共场所维护普通人的隐私和安全？”日前，徐汇区人大召开了以“智慧社区、智慧治理”为主题的“代表沙龙”。来自城市地区两级的60多名人大代表参加了沙龙。一连串的问题和建议从简单到深刻逐渐使讨论变得激烈，讨论原定在两个小时内结束，持续了三个小时，但代表们仍有未完成的工作。
“法制建设不断推进，公民自我保护和权利保护意识不断提高。因此，智慧城市涉及的隐私保护和数据安全、网络信息和交易安全应该是当前关注的焦点。徐汇区人大代表、上海市埃富律师事务所主任谭芳代表沙龙从“法人”的角度提出，政府应在智慧社区治理中发挥积极的主导作用，并承担规划、协调和保障三大导向。
她建议，基层政府应从《宪法》、《信息安全法》、《信息安全管理条例》以及涉及信息安全的各个部门的规章制度入手，梳理智能社区信息安全和隐私保护屏障建设的重点。同时，政府应协调社区居民、网络信息安全提供商、第三方信息服务提供商和政府自身的信息披露和信息安全。“当然，我们的法律界也应该储备更多熟悉大数据和互联网的人才，帮助政府完成协调者的角色。”
谭芳的直言不讳吸引了许多与会代表的认可。除了信息安全，代表们还就智能社区和为老年人服务的主题进行了热烈的讨论。一些代表指出，当上海进入老龄化社会，越来越多的老年人一天24小时都呆在社区里。然而，不像年轻人可以随时用手机叫外卖和预订出租车，大多数老年人仍然不能享受智能应用带来的许多便利。因此，建议政府在研究和开发智能平台系统时，应该访问一个专门为老年人设计的公共信息平台，例如社区各地超市各种商品的价格，以及在哪里可以安全、便宜地在线购买米、油、盐等。
徐汇区民政局局长黄琴在听取了代表的发言后直言不讳地表示，目前徐汇登记的60岁以上老年人口有33.6万人，将在2030年达到高峰，目前80岁以上老年人口占徐汇老年人口的近20%。在这样的背景下，徐汇正在将养老机构的信息系统接入政府服务的“一网管理”平台。从图中可以看出，徐汇有多少老人一直住在养老院，空.有多少床位
对于市中心普遍存在的养老资源短缺问题，黄琴向与会代表介绍，徐汇已开始在街道“居委会”推广“人工智能+养老”的相关应用，如引入无人值守系统帮助老年人，收集老年人夜间是否离床、离床时间是否过长的数据，以确保老年人一天24小时都能得到第一次护理。
“有时候，智能社区不需要太高的技术，首先使用现有技术是关键。”上海交通大学中国城市治理研究所副所长卜凡作为特邀专家参加了讨论。他说，智能社区收集的数据量并不是尽可能大。例如，“12345热线”已经连接到上海各区的试点智能城市平台或“社区大脑”，但关键是使用大数据分析技术和相关算法来识别、分析和总结投诉数量最多、不满声音最高的因素。他呼吁政府部门和相关研究单位更加重视从信息平台设计中收集高质量的数据和关键数据，使建设智慧城市的初衷——“让普通人做好每一件事而不离开家”能够真正成为现实。
“我们要搭建更多的平台，优化工作机制，让代表发挥更大的作用。”徐汇区人大常委会主任王表示，自2017年换届以来，徐汇区人大先后推出了“代表讲堂”、“代表沙龙”、“代表直通车”、“主任接待日”等创新举措。代表们参政的热情明显提高，每次集中调查的参与人数从“一车不满意”变为“三车不够坐”。徐汇基层人大工作的新范式正在形成新气象，将继续提升徐汇的区域能源水平和核心竞争力。
