本篇文章947字，读完约2分钟
“欧洲城市有一位视觉设计总监负责街道风格设计，现在我们绿化和市容局的一位科长可以决定。”他们是规划方面的专家，但他们可能不是历史和文化方面的专家。”
近日，上海街头商铺的热议从互联网延伸到两会会场。在今天上午的集体审议中，市人大代表、徐汇区区长方世忠也谈到了这个话题。他说，目前的风貌保护缺乏城市设计的环节，路边商店应该有自己的特色，政府不应该“简单地拍”。
“我们是否应该打破以往立法的视角，以更广阔的视野改善民生质量和街道风貌？”方世忠密切关注以下立法工作。他认为，立法必须具有时效性和针对性，有必要立法保护优秀的历史建筑和历史风貌。
在他看来，这一立法需要解决的不仅是传统意义上的历史风貌保护和保护，而且是历史风貌的活化和利用。“目前的风貌保护还缺少一个环节，那就是城市设计。没有激活和利用，许多问题将无法摆脱困境。”他发现以前的城市设计大多是指导性的，而不是约束性的。要把上海建设成为国际大都市，就要考虑城市设计这一重要环节的法律地位。“我认为我们应该从历史的角度来看待这个问题，并以专业的方式来解决它。”目前，“城市设计”是许多地方政府的一个盲点，缺乏应有的法律地位。如何更专业、更立体、更艺术地把握城市风格，需要探索利用城市设计来解决新的路径。”
方世忠说，上海每个街区的街道风格不会是“一千条路，一面倒”，但如何设计和规划这些街景，一定要考虑到每个街区独特的文化和历史。“最近我结合区内以往的一些做法，率先推动《社区规划师制度实施办法》的正式颁布，希望能为今后街道风貌的治理提供一个新的重点，更好地将形态、生态、形式和风貌‘四态’结合起来，提供一个徐汇的样本。”
至于路边特色商店，方世忠认为政府不能简单地出售它们。上海可以引入“社区规划师”来规划街道风格:“每个社区规划师负责一个街区，让一个店铺有一个设计，重要的街道可以实现‘一个店铺，一个招牌’，让社区可以有序和个性化。”
“例如，许多购物中心推出了书店，但它们并不是为了赚钱或收取租金。”方世忠认为，许多小商店的价值不仅仅是经营和收取租金，而是每个人都应该认识到，这些小商店不仅具有使用价值，而且还具有文化价值。这样，社会对小商店的支持可能会完全不同。
"如果以更广阔的视野推进立法，城市景观保护可能会带来新的机遇."
