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据静安区新闻报道:“名医走进社区,携手促进健康”,社区内一家大型免费诊所将医学专家送到人们的门前;健康讲堂走进社区,向居民普及医学知识...通过静安区“联合行动”区域化党建医疗卫生专业委员会党建平台,让这些人真正感受到了好处和便捷服务。
一直以来,静安区委坚持资源统筹、区域合作、共同发展的基本原则,把“共同行动”区域党建作为推进城市基层党建工作的重要方法和抓手,不断构建以街区为纽带、以党员组织建设、以活动为管理、以资源为利用、以服务为服务的区域党建工作新格局。
工业合作服务大众
静安在各区、街道和居民区建立了分级分类的“联合行动”区域党建联席会议制度,形成了“联合行动”和“1+7+14”(即“1个区联席会议+7个专业委员会+14个街道镇支部”)的区域党建体系。区级联席会议由全区200多个单位组成,其下的董事会采用董事轮换制,打破了基层党建的“内循环”;与此同时,成立了七个专业委员会,包括医疗卫生、文化艺术、教育宣传、社会服务、政法一体化、经贸、科技等。通过动态管理、定期会议、单位轮换、考核评价和责任落实,各专业委员会的工作从依靠“行业凝聚力”提升到依靠“制度凝聚力”。
静安区优质医疗资源丰富,具有良好的产业合作基础。通过医疗卫生专业委员会“共同行动”区域化党建平台,区域内市、区、民营医疗机构党组织相继加入共建共建网络,建立和完善了多种形式的医疗联合体,促进了医疗联合体成员之间的互助共赢。静安区中心医院和闸北中心医院依托华山医院和常征医院的优势,理顺了三级、二级和一级医疗机构的职能定位,极大地促进了区域卫生的运行和发展。以上海市儿童医院为核心的儿科医疗综合体、以上海市中医院为龙头的中医医疗综合体、以上海市第一妇幼保健院为动力的妇产科医疗综合体,探索形成了主导驱动、双向联动、资源共享、责任共担、同质管理、同步发展的紧密医疗合作机制,不断推进卫生保健行业多方参与、合作共赢,共同打造健康的静安。
一方面,专委会充分发挥行业特点,调动优势医疗资源,将免费诊所等各种医疗服务作为服务区域发展的实际载体。到目前为止,已经服务了10000多人,并逐步形成了行业服务品牌,让居民享受到区域党建和医疗卫生改革带来的双重成果和好处。另一方面,联通区域卫生单位提供优质党建资源,开展党员文化交流、文明创建等丰富多彩的活动,如经典阅读大赛、“不忘您的首创精神、携手行动”微型党课大赛、“立心、使命、奉献”微型电影大赛、“共建、共同学习”系列讲座等,引导行业各级党组织成为新时期的“回答者”。
多重互动和双赢进展
天目西路有56栋商业建筑,5万多名白领和3万多名社区居民。为解决大厦白领“有心”却没有固定时间参与社区公益活动的问题,街道党工委推出了面向党员的“见面一小时”志愿公益项目,口号是“见面一小时,见见更美丽的你”,并鼓励党员、白领和该地区居民积极贡献一小时的零碎时间,通过“网上认领、利用公益”的方式参与社区治理。
在“会议一小时,马尚路”活动中,辖区内党员和文明单位志愿者通过微信平台索要一小时的交通志愿者时间,并参与交通文明整治志愿活动。“见面一小时,白领满头白发”活动,依托“添木党建联盟”区域党建平台,积极推进建筑与建筑群体对接,开展社区慰问老人、亲子阅读等一系列志愿服务活动。“一小时工作场所加油站见面会”活动引导本地区人才行业单位组建“工作场所导师志愿者服务团队”,为社区就业困难人员、应届毕业生和建筑白领提供职业发展导航和岗位能力提升指导。在“会见一小时法律援助女孩”活动中,街道区域化党建指导单位、北京盈科(上海)律师事务所高级合伙人律师王芸带领专业律师团队,为辖区内居民提供各种民事法律咨询,发挥法律智库的作用。参加“见面一小时,垃圾分类第一”活动的建筑党员志愿者在中午用一小时向办公区的建筑物、物业和住户宣传垃圾分类,并进行现场指导。“见面一小时,受益于哈楼教学”活动鼓励具有外语沟通能力和较强国际商务沟通能力的高素质人才中午休息一小时参与社区公益活动,为大厦白领提供英语和商务礼仪培训。“会议一小时,伴我行健康”活动邀请医生和专家利用一小时的午休时间,为白领和社区居民提供健康服务,如解读体检报告、健康咨询、中医脉诊、健康讲座等。
自推出“迎一小时”系列党员志愿服务品牌以来,75个区域单位近2000人参加了各种品牌活动,为辖区内数万名居民服务,志愿者时尚在街道辖区内流行,形成了建筑白领与社区居民互动、互助、互惠互利的良好社会效果,实现了街道区域党建工作的“资源共享、共建、双向服务、共赢”。
整合构建社区社区
共和新路街依托党建“共同行动”区域联席会议平台,加强网格内各级党组织的横向合作,以项目菜单为起点,使党建力量能够整合并服务于各方的实际需求。“童心大志”项目通过“共同行动”平台进行成果推广和共享,不仅改变了街道组织活动和成员单位参与的旧模式,而且通过活动载体的不断延伸,吸引了越来越多的单位参与,有效打破了基层党建的“小循环”和“内循环”,树立了共建、共同发展的“社区社区社区”理念,促进了本地区各党组织党建工作的整合
“儿童之心与远大抱负”项目从引导学生参与社区义务办报工作开始,并不断拓展为两大类:一类是“学做一天党员”的公益服务,另一类是“职业青年”的岗位体验,包括学生在养老院的慈善演出、参与社区清洁之家、“一起画中国梦”和与党员祖父母“穿越时空”的交谈,以及体验手表组装、肥皂制作和财务规划等。在校学生通过参与志愿服务和专业经验提高了他们的社会能力,由于这些“小帮手”的贡献,社区建设变得更加“重要”。
借助党建区域化的“共同行动”,静安各街道镇在探索社区治理新模式方面进行了新的尝试和努力。彭浦新村街道以实现美好社区的共同愿望为核心,团结街道区域化的党建单位,以社会化、品牌化、规范化为方向,创新打造“微观愿望”特色党建工程品牌,树立“全球党建”理念。
“微愿”涵盖了关爱学生、医疗健康、美好记忆等12个范畴,有效地联系了社区与居民单位之间的“优势”和“不足”,将区域化党建成员单位从“守望者”转变为“参与者”,积极主张和帮助社区贫困人群实现“微愿”,形成了真正的区域化党建联盟,营造了互助友爱的良好社会氛围。