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能不能像“点餐”这么简单，跟政府办事？
这种场景可以在上海静安区实现。无论您是想开超市、药店、ktv，还是申请医疗器械经营和公共场所卫生许可证，您都可以使用静安第一网通运营的企业开业智能指南，营业员只需根据指南检查选项，形成个性化服务资料清单，只需一次在线提交所有资料。
在线平台已经建成，离线平台不可忽视。静安区打破了以政府部门为单位的窗口设置，优化了窗口布局，初步实现了“前台受理、后台发放审批、中心统一发证”的业务模式。最近，静安区还将在静安区行政服务中心设立一个“一个网通办公室”的专门窗口，以促进长三角地区政府事务的异地处理。
提供“点菜”服务
上海市静安区行政服务中心相关人士表示，大规模的调查分析表明，前期咨询和材料准备是员工反复往返窗口的症结所在，浪费时间和精力。
针对这一关键环节，静安区模拟各种业务场景，推出“一个网通办公室”智能引导服务系统，可以引导业务人员的场景，排除无关信息，输出准确的业务指南。导航服务系统的应用范围已经从最初的8种格式和18种场景扩展到目前的27种格式和63种场景。
如何获得这种“点菜”的精确服务？打开静安区第一网通办公室网站，或关注“上海静安”微信公众账户，点击公众账户主页菜单栏中的“服务”，选择“第一网通办公室”进入。
以“超市”为例，通过页面上的引导图片进入食品企业开业流程的引导页面，点击“超市”，在页面上选择“大、中、小”超市及相关运营模式。进入具体内容选择页面，根据问题进行选择，最后生成个性化指南，包括申请材料、注意事项、办理程序、办理地址等。
所需材料在“菜单”中清晰可见，不仅要填写的表格可以下载，而且“样本”也可以慢慢下载和研究。这种“点菜服务”也是静安不断优化业务流程的一个缩影。
如果页面太复杂，企业找不到所需的服务，该怎么办？静安区在将240个区级电力审批项目(含685个办理项目)接入“一个网通办公室”的基础上，优化整合了相关功能和信息，推出了“企业注册、财税服务、建设项目、企业服务、科技创新”六大板块，基本覆盖了企业生产经营活动的主要需求，帮助企业找到了“一个重点”所需服务。
目前，静安区“零上门”和“跑一次”的数量分别增加到209个和470个，“跑一次以上”的数量从109个减少到6个。目前，静安区正按照“双减半”的工作要求，缩短办理时限和申请材料，并推出一批“零材料提交”项目。
从数据中可以看出，“不止一次”的事情已经大大减少了。这是怎么做到的？
奥秘在于流程再造。静安区打破以政府部门为单位的窗口设置，优化窗口布局，在市场准入和建设领域设立综合窗口，为企业提供“一站式”服务；设立综合验收窗口，12个部门的69个项目一次验收；设立综合发证窗口，一次发放7个部门的17种证照和批文，初步实现了“前台受理、后台发放审批、中心统一发证”的业务模式。
“2号楼”开启了企业服务的“最后100米”
静安区建筑经济发达，如何度过企业服务的“最后一百米”？
静安区招商办率先开展了各种大型企业调研工作，针对商业建筑企业提高行政服务、综合政务服务、企业服务、社会服务、信息服务等资源便利性的需求，向前迈出一步，提供上门服务，探索建立“二层”服务站，突破企业服务“最后100米”的瓶颈。
目前，静安区在恒隆广场、市北公园等重点区域设立了“萧楼二”服务站，同时建立和完善了一站式服务机制，为企业提供就近服务。在恒隆广场设立的“二号楼”服务站覆盖了中信泰富广场、梅陇镇广场、中信大厦、惠德丰广场、1788国际广场、嘉里中心、海外广场等周边建筑。
有了“大楼2”服务站点，组建团队势在必行。
静安区以娄小二网上服务平台为依托，整合网上政务大厅自助服务系统、楼宇信息数据库、企业服务综合平台等三大系统，与区商务委、区市场监督局、区科委、区建设管理委员会、区税务分局、各镇、区行政服务中心共同组建娄小二服务团队，为企业提供便捷服务。
恒隆广场“萧楼二”服务站通过与网上政务大厅自助系统端口连接，设计制作了“萧楼二”服务指南、服务目录和服务事项材料清单，不仅可以收集与新办企业相关的政务材料，还可以收集办理老企业业务范围变更、法定代表人等事项的材料。
对于那些支持网上办理全过程的事项，尔服务团队及时推出“一网通办公”服务，为企业申报材料和成绩证明提供物流配送服务，让更多的企业能够实现不离楼办理政务。
例如，静安嘉里中心(Jing an Kerry Center)最近与一家知名投资机构签订了一份合同，该合同在租赁备案过程中因企业名称变更而受阻。如果不能及时解决，就不能按期解决。为此，二服务团队及时与区房管局沟通，帮助企业顺利完成了租赁备案，得到了企业的好评，企业立即表达了落户静安的强烈意愿。
这一系列便捷的服务离不开“数据共享”的幕后支持。
2018年初，静安建立了第一个区级数据管理中心，与区级行政服务中心同地办公。通过推进政务系统云，开展数据采集和目录编制，搭建政务数据资源管理平台，加快电子许可证应用，为“一网管理”提供数据支持。
目前，政府数据有126个云系统，编制了1118个数据目录，收集了7968万个数据。营业执照、食品营业执照、医生执业证书、居住证等四类电子许可证已在10个部门的54个项目中离线申请。下一步，静安区将推进17种高频电子许可证的现场授权，开展电信行业电子许可证社会应用试点。
