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6月25日下午,第九届全国“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”表彰大会在人民大会堂隆重举行。上海市静安区临汾路街道荣获第九届全国人民满意公务员集体荣誉称号,街道党工委书记于赴北京出席表彰大会并接受奖励。余林微说:“临街将以此荣誉为新起点,让临猗人民感受到时代赋予的幸福生活和上海城市带来的优质生活,并继续向人民交出满意的答卷!”
临汾路街道作为静安区东北部的一个大型居住社区,率先探索了城市基层党建“组织力量”工程;率先为城市社会治理打造“社区大脑”、“人民情感日志”等智能工作品牌;带头推动一系列高质量的民生工程,如“美丽家园”和在现有房屋中安装电梯。近年来,街道荣获全国基层党组织先进集体、全国思想政治工作先进典型等近50项国家荣誉,成功接待国内外近7万人2300多批,成为展示城市基层党建工作和城市居民美好生活的重要窗口,赢得广泛赞誉。
用心灵和情感感知群众的担忧、忧虑和忧虑
临汾路街道坚持政府官员要带头“进百门,知百情,解百难,暖百心”,以“大走访”感知家长的缺点,以“大调查”理解群众的安全与温暖。
“走进居民的家很容易,但走进人们的内心却很难。“在访问居民时,最重要的是感知、记录、整合和响应居民的需求,特别是共同需求。街道充分利用“人民情感日志”系统、纸质和应用程序中使用的格式化问卷以及背景数据分析,从居民对碎片化的需求中找出共同的痛点。两年来,政府官员走访了8.5万个家庭、企事业单位,收集了2.7万个居民基本信息和民生需求,收集了行政、市场和社会等其他业务管理系统数据,形成了86万多个民生“数据湖”,为“三个公开”决策和街头“精准民生”工程的实施提供了科学依据。每年,社会福利协会的“十大民生”都来自于此。
同时,街道每年都会分析民生的痛点,2017年的第一个痛点是行业委员会的问题,这不仅关系到党建指导下的“三驾马车”的有效运行,也与居民生活息息相关。因此,花了两年时间才花大力气解决了街道问题。目前,街道工业委员会党组织的覆盖率、完成率、正常转正率和标准交接率均达到100%。
发挥帮助群众解决困难、解除忧虑和顺应民意的作用
临汾路街有43个自然社区,由100多个单元在不同时期建成,2016年仍由18家物业公司管理。最小的自然社区只有19户,物业成本高,公共设施严重不足,居民反应强烈。2018年,当街道被反复研究时,有必要拆除社区之间的围墙,并对相邻社区进行合并和管理,这是彻底解决问题的最佳方式。
然而,在推进的过程中,不少素质好的居民不同意拆除围墙。一方面,有居民热切期待社区环境的改善,另一方面,也有居民强烈反对。他们的工作一度陷入僵局。在这种情况下,街道干部深入居民区,陪同行业委员会成员和居民进行实地踏勘,家访,并分析利弊。最后,基于对街道的信任,居民们不情愿地同意尝试一下。围墙拆除后,两个社区委员会通过法律程序聘请同一家物业公司进行管理,大大降低了成本,使社区明显宽敞整洁。渐渐地,居住在绿地里的居民变得和谐起来,居民的围墙和“心墙”被拆除了。
到目前为止,16堵墙已经从街道上拆除,自然社区的数量已经减少到31个,增加了2000多个停车位。让居民高兴的是,在区委、区政府“美丽家园”建设的支持下,在物业达标补贴的支持下,街道推进了物业管理改革,6家“行动迟缓”的物业公司退休,26个社区实现了连片管理。
创新和努力工作增强了人们的获得感、幸福感和安全感
近年来,许多街道工作走在全区的前列,居民安全感满意度评价、物业管理评价和垃圾分类评价多次位居全区第一。
多年前,社区事务受理中心实现了100%的全面受理,100%的全员值班,100%的绩效考核,这是街道多年来维护的服务品牌。然而,临汾街道并不满足于过去的成绩,而是开始从“一个窗口”思考到“一个聚落”、“一个网络”。作为上海探索“互联网+政府服务”的一项重大改革,如何启动草根窗口,巩固品牌,如何让线下服务更加贴心、周到、充满温度。
截至2018年底,中心作为“长三角个人政务服务”和“一网通”线下服务的首批试点单位,服务项目和范围不断扩大,营业时间延长,全年开放365天,年受理近10万件,连续两年同比增长30%以上,三年群众满意度达到99.83%。然而,接待中心的同事们继续提高剩下的0.17%。
萧肃,一个新的公务员,被指派在窗口锻炼,但是在接待的第一个月,群众中有一个不满。这个坚强的女孩当场流下了眼泪,她觉得自己把集体拖了回来。正是这种内在的集体荣誉感使临汾路和临汾街的每一项工作都以人民100%的满意为目标。
始终接受党的洗礼,建设一支人民满意的公务员队伍
街道始终把政治建设放在首位,继承和发展党的建设“三三制”,探索“组织力量”工程,使这一集体始终接受政治的洗礼,并在实践中建立起一个“业务精、作风硬、勇于承担责任、事迹好、事业心强”的公务员集体,从而不断提高党员、群众组织和社会组织的组织力量。
行政党组抓住职能团队下沉的契机,对沿街850家商店、医院、学校建立“一店一档”,整合公安、市场监管、城管等部门信息,并同步到“社区大脑”联合指挥中心平台。将分散、独立和交叉的部门信息集成到共享的综合数据中,包括分类账数据、执法记录、问题列表等。,而不忽略每一个管理要素,从而实现信息交换、资源共享、碎片化和综合治理。
社区党委突出党员群众和驻地党组织的政治职能,实现党员群众“一卡通出行”共享资源、公共服务和社会责任的有机联系。将驻地单位的共同建设业绩纳入“组织点”,以振兴社区资源。党员和群众参与志愿服务将纳入“公益点”。“一卡通银行”已成为两者的“时间银行”,将社区内外的餐饮、文化、学前教育等公共资源作为一个整体进行管理,并进行积分兑换。截至目前,已有2000多名志愿者注册并志愿服务了2.8万小时,进一步增强了大家的参与意识,全面提升了社区精神文明氛围。