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自2019年10月起,静安区宝山路街道童歌小区启动了“美丽家园”改坡工程,首先要解决的是小区楼顶的违章建筑。
街道管理处、城管中队和童歌新村居委会重视合理法律的整合,在短短六个月内取得了全体居民的同意,成功拆除了违章建筑,为下一步的改坡工程打下了良好的基础。
经过初步安排和无人机取证,最终确定童歌社区有近20栋非法建筑需要拆除。在与居民沟通违法行为时,大部分参与的居民都非常支持,但也存在一些矛盾,其中冯先生的家庭最为特殊。冯先生的妻子病得很重,每月的医疗费很高。一旦她情绪激动,这种病可能会危及她的生命,所以每次她讲话,冯太太都不参加。
冯一上来,就和城管大队的工作人员说:“这是我买房子的时候。”它是以前的主人建的,与我无关。”此外,他还拿出了当时加盖该房产公章的房产转让协议,并认定他的房子没有问题。
据了解,这些非法建筑有一些客观原因。原来,童歌社区这些房子的顶层第7层原来是加到原来的6层楼里的。房子外面有一个很大的露台,房子面积很小,一般只有40多平方米。因此,它成了非法建筑的温床。几乎每个家庭都在屋外的阳台上建了一个小房间。作为他们自己家的一部分,这些非法建筑已经存在了很长时间,每个人都已经忘记它们很长时间了。然而,违章建筑就是违章建筑,城管中队的几名工作人员解释了拆除违章建筑的法律意义和必要性。
关于拆迁,冯先生说他不同意:“我妻子病了,不想让这些东西刺激她。”
对此,有13年群众工作经验的城管中队队长程华伟说:“我们一定要关心居民的身体健康,同时继续做好思想工作和政策宣传。”
因此,鉴于冯先生的妻子患了重病,城管中队的工作人员与居委会干部进行了讨论,并根据政策为他们申请了大病补助。春节前夕,居民委员会干部邀请冯先生向居民委员会提交一些材料,以方便后续的补贴申请。出乎意料的是,冯先生来了之后拒绝了补贴。他说他有工作。他只愿意用自己的能力解决自己的困难,补贴可以留给更困难的人。他感谢每个人的好意。居委会干部立即对他表示敬意。在交谈中,大家了解到冯先生正在做与建筑有关的工作。他认为自己建筑的建筑结构不适合由平变坡的工程。如果他这样做,可能会出现建筑下沉和墙体开裂等问题。
在了解了他的想法后,城管中队带着施工队的负责人和冯先生一起进行了后续的采访。冯先生抛出了问题,施工方从专业角度回答了他。过了一段时间,冯先生认识到了施工方的专业精神,放下了把坡改平的事情。
几天后,冯先生主动找到居委会,表示愿意签署并拆除承诺书。他签名说:“我也知道平坡改后,屋顶是防漏隔热的。”如果你住在顶楼,谁不想住在冬暖夏凉的房子里?”
另一位居民程女士也表示:“买房时存在违法建筑的现象。当时,这个小房间很贵。你怎么说它现在将被拆除?”
程女士也表达了家里的困难。她和丈夫都是新上海人,这个小房间是父母来上海时住的。今年疫情期间,居委会干部挨家挨户上门登记信息。他们发现程女士的房子目前已经租出去了,而不是她所说的自己住。在谈话中,城管中队的工作人员对她说:“根据有关法律,出租违章建筑的性质非常严重。租金可能是非法所得,有关部门也会要求你限期改正。”程女士的家人听了这些话后,毫不动摇,立即改变了态度,签署了一份拆除违规行为的承诺书。
还有一个聚会,沈先生的家人。沈先生的妻子说,违章建筑是给她女儿住的,她女儿在拆迁后没有地方住。由于沈先生是党员,新村小区党总支多次与他谈话,宣传上海正在创建“无违章建筑的先进乡镇(街道)”。沈先生说他会做妻子。
在疫情爆发期间,已经患有癌症的沈先生的妻子再次住院接受手术。居民委员会来到门前表达他们的关心和同情,并对他们的居住空间太小感到遗憾。沈的妻子问居委会干部,他们是否可以住廉租房和经济适用房。因此,居民委员会干部立即找到了2019年的相关政策,并一个接一个地进行了复制。与此同时,居民委员会做了一个良好的记录,并承诺如果今年开始新一轮的申请,居民委员会将尽快告诉他们。居委会干部一丝不苟的工作让他们感到放心。几天后,沈先生来签承诺书。此外,在疫情期间,居民委员会号召党员和居民在社区做志愿者,沈先生第一次报名支持社区工作。
到目前为止,所有上述三个非法建筑已被“恢复到工厂设置。”居民们期待着有一天所有的违章建筑都被拆除,平改坡工程完工,社区焕然一新,生活环境得到全面改善。