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今年,浦东城管环保执法的99项权力正式下放到各个街道和城镇的城管大队。此后,浦东城管周浦中队和朱樵中队先后下达了环境保护行政处罚案件,这些案件最近进入了行政处罚决定公告阶段。截至目前,浦东各街道和城镇共查处环保案件94起,罚款总额45.44万元。

浦东环保执法事权下沉 基层中队办起“大案要案”

今年4月8日,浦东城管周浦中队执法人员对位于周浦镇虹桥村的废塑料车间进行了检查,发现废水经沉淀后直接排入河流,无法提供环境影响评价和环保设施验收的程序。执法人员依法查处了涉案当事人的违法行为,查封了4月17日仍在运行的车间设施设备,最终对涉案当事人作出了56.2万元的行政处罚决定。

浦东环保执法事权下沉 基层中队办起“大案要案”

4月17日,浦东城管朱樵中队执法人员检查位于机场镇钱莹村蔡家寨的搅拌站,发现其建设项目环境影响报告书未依法报批,擅自开工建设。经过调查,执法小组责令他们改正,并罚款57.4万元。

这两起案件实际上反映了浦东城管执法局环境执法权下沉后执法效能得到充分释放。与其他区县不同,浦东城管承担19个类别和1430个执法事项。

2018年,浦东城管先行一步,通过对街道镇城管大队的现场调查,下放了一些案情简单、事实清楚、可以直观判断的环境违法执法权。环境监测支队可以将其有限的专业力量集中在复杂、隐蔽和技术性细节的案件上。

值得一提的是,在此前的案件处理中,周浦镇负责环境保护和城市管理的镇领导,以及司法厅、规划建设厅和专职律师参加了咨询会议,对案件进行了充分的讨论。环保执法权下沉后,周浦中队通过协商机制的建立,逐步建立了镇一级各职能部门的运行框架。

浦东环保执法事权下沉 基层中队办起“大案要案”

更重要的是,浦东城市管理权力下沉的地域优势正在迅速显现。各中队能以“更近的距离、更快的速度”到达现场进行调解,更快地识别投诉对象,缩短调查时间。在处理“美食街”等环境问题时,一方面,我们可以在整治行动的帮助下,齐心协力,更好地协助街道和乡镇从整体规划入手,解决“历史债务”。

来源:上海热线新闻网

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