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上海自由贸易区大力发展离岸转售贸易
帮助上海成为全球资源配置中心
描述:上海自由贸易区正在努力建设一个先进的离岸转售示范区。□本报数据地图
最近，上海自由贸易区推出了一系列措施，支持离岸转售贸易的发展。什么是离岸转售贸易？上海自由贸易区应该在哪些方面发展离岸转售贸易？复旦大学上海自由贸易区研究所副所长、上海社会科学院国际金融与货币研究中心常务副主任孙就此问题进行了探讨。
记者:什么是离岸转售贸易？这种贸易模式在世界上普遍吗？
鲁花:“离岸转售贸易”是指资本从两端流出，货物不进入国内的一种新的贸易模式，即货物的供应方和接收方均与中国境内的公司签订合同，资金进入中国境内的账户，但货物的交易过程不经过中国港口。从现行政策来看，中国支持有真实贸易背景的离岸转售贸易。这种离岸交易主要有几种形式:一种是中间商模式，利用商品市场的信息优势为买卖双方提供交易基础；一种是商业代理模式，它在上游和下游链之间提供商业代理；另一种是跨国公司的集中采购和销售模式。
记者:离岸转售贸易对上海自贸区和上海有什么意义？
孙:货物运到海外，资金在中国结算。这种贸易模式汇集了流向上海的资本和信息流。对上海而言，国际订单的增加、贸易结算规模的扩大和贸易决策中心的集聚也将吸引资本运营者、新贸易商和高端商务人才，从而进一步强化上海国际贸易中心的功能。
此外，离岸贸易的发展需要资金结算、保险和贸易融资等配套金融服务。随着离岸贸易的发展，上海的金融服务水平在客观上有了很大提高，有助于上海成为全球资源配置的枢纽。
在“一带一路”倡议下，许多国内企业也需要“走出去”，在海外设厂，通过海外工厂出口到其他国家，从而增加了对离岸贸易的需求。在这种背景下，上海自由贸易区将促进离岸贸易的发展，这也将有助于上海建设一个桥头堡，为“一带一路”倡议服务。
记者:离岸转售贸易发展的最初障碍是什么？这次你是如何排除障碍的？
鲁花:离岸外汇交易经历了一些波折。严格的展示规则要求三个流程(资金流、物流和文件流)的整合，因此许多离岸交易无法进行。随着离岸转售贸易需求的增加，上海自由贸易区打破了原有的困境。多部门合作采取新的监管模式(探索白名单制度)，对促进离岸交换机行业的健康发展具有重要意义。
孙::离岸转股的订单流和资金流在中国，但物流不在中国，监管需要有所突破。不久前，上海银行业在第二届世博会上发布了自由贸易账户离岸转售金融服务计划，通过自由贸易账户为世博会的离岸转售贸易服务，也是对离岸贸易发展的探索。
记者:上海自由贸易区吸引跨国公司在中国进行离岸贸易的魅力何在？
鲁花:中国是一个巨大的市场，而不仅仅是终极市场。例如，世博会不仅是进出口的平台，也是全球市场资源配置的平台。
上海自贸区建立了离岸转售试点示范区，旨在通过采用类似监管沙箱的扁平化监管模式，促进离岸贸易的发展。在这个沙箱中，进入示范区的企业可以按照国际惯例发展自己的产业，并得到监管部门的有效指导，监管部门可以进一步探索新行业的监管模式。
孙·:必须给予离岸转售示范区更大的自由，在物理围栏中创新和探索试错机制。
记者:世界上成熟的转口贸易模式和政策是什么？
鲁花:香港和新加坡是离岸贸易非常活跃的典型地区。他们便利的资本交换和良好的商业环境值得我们学习。
孙·:港新现代服务业发展的原因之一是离岸贸易带动了上下游产业链的需求。例如，航运中心的发展与离岸贸易密不可分，值得借鉴。
