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在过去的一周里，上海自由贸易区临港新区再次成为全球关注的焦点:中国第一个特别综合保税区——洋山特别综合保税区，通过了中国8个部委的联合验收并正式揭幕。
从国务院批准到预验收只需3个月。在COVID-19的肺炎爆发期间，这个速度是一个“奇迹”，但它不是“独一无二的”。新区企业提前恢复生产，特斯拉超级工厂的产能甚至增加到每周3000辆；重大项目相继签约落地，重大项目相继开工建设...种种迹象表明，香港附近的新区已经恢复了发展的步伐，与潮流背道而驰的是改革创新的加速。
去年11月，习近平总书记访问上海时，对新港区建设提出了“五个重要”的新要求。在总书记的委托下，香港人正在这片热土上创造更多新的发展“奇迹”。
在遥感卫星的热红外图像后面
打开上海确诊病例分布查询系统，人们发现在大支以南、东海沿岸这片神奇的土地上没有确诊病例。
三月一到，遥感卫星的热红外图像就着火了。临港新区工业区被一大片橙红色的街区覆盖，呈现出一种蓬勃发展的趋势——工厂的温度随着人员的返回和工厂的开工而上升。
记者在临港有着最深刻的体验，那就是s2的葫芦高速公路，它很快又回到了往日的繁华景象。它是临港新区的主要对外交通枢纽，车多，不像春节时那么顺畅清爽。但是如果你仔细看看这些多余的汽车，就会发现装满材料和产品的重型卡车，以及接送员工的公共汽车。载着“新制造”的国产3型车的平板车离开特斯拉超级工厂，一辆接一辆地并入这条高速公路。
当企业恢复工作、恢复生产时，就会受到疫情的影响。如何将这些影响降到最低，帮助企业渡过难关，是对一个地区商业环境的一大考验。临港新区疫情发生后，“全面防控临港新区疫情、支持服务企业稳定健康发展的若干政策措施”迅速启动。记者采访的很多公司都觉得这16条政策准确有力，落实起来也叫“快速度”。企业通常在上午申请，下午领取补贴，“解决关键困难”
管委会还通过新建的“临港新区共享员工”服务平台和企业防疫专家为区内企业提供帮助。当经济社会运行回到正轨时，临港新区经常提到的“加速度”开始出现。早在2月初，新区就与12个重点工业项目签订了合同；截至2月底，工业园区1470家企业复工率达到95%，产值超过1亿元的企业和数千个在建项目全部复工。
描述:一辆载着国产3型车的平板卡车离开特斯拉超级工厂。孟
不仅工作提前恢复，而且新区企业的生产能力大多提前恢复到正常水平以上，并尽一切努力赶上下滑的进度。特斯拉上海工厂(Tesla Shanghai Factory)此前已成为全球唯一一家正常运营的超级工厂，并计划在疫情期间提高产能，还委托临港人才公司举办了几次在线招聘会。特斯拉对外事务副总裁陶林表示，工厂第一阶段的产能预计将达到每周4000辆；该项目的第二阶段正在建设中，y型模型预计将于明年上市——它的信心来自于管理委员会防疫专家和各种开发项目的大力帮助。
“五个重点”指导新区开发
习近平总书记对新港区建设提出了“五个重要”的新要求，这是新港区的发展方向和目标。“跨境”、“离岸”、“海外”和“国际”……已成为指导新港区发展的“关键词”。
最近，新区陆续出台了两个文件，直接指向了金融领域的开放和制度创新。《关于进一步促进中国临港新区(上海)自由贸易试验区服务业优质发展的实施意见》侧重顶层设计；全面推进中国(上海)临港新区自由贸易试验区金融开放和创新发展的一些措施是实施顶层设计的具体配套政策。
《实施意见》首次提出了“环滴水湖金融街”的概念。到2025年，有执照的金融机构、新的金融机构、投资企业和金融职能机构应不少于500家。
金融街的规划位置位于滴水湖以北105号地块。在不久的将来，这片曾经看不到的芦苇滩将变成奢华的新港区“陆家嘴”，并与之形成错位——不仅是为了提升新区的国际国内金融资源配置能力，也是为了聚焦跨境离岸业务和风险可控的金融创新。
要在滴水湖岸边重建陆家嘴，足够低的网络延迟、顺畅的跨境数据流通和便捷的互联网接入尤为重要。为此，临港新区还出台了通信基础设施专项规划，研究探索国际互联网接入监管模式，构建跨境数据流通安全评估体系，逐步建立企业数据备案和白名单管理机制，开展企业直接上网白名单认证。
此前，临港新区市场监督管理局成立，负责协调和推进临港新区商业主体登记确认制度改革。新区管委会还与上海浦东新区人民法院签署了合作协议，将成立国际商事审判组织，争取国际知名仲裁和争议解决机构的业务机构的解决；充分尊重当事人选择适用外国法律或国际商事规则和商业惯例，探索允许香港、澳门和台湾地区人士担任人民陪审员。这些都将有助于新区与国际惯例接轨，从而更好地开展跨境和离岸国际业务。
为企业走向全球创造跳板
疫情期间，另一个“跑不掉的加速度”的重要任务是洋山综合保税区一期通关区的建设任务。
图片说明:洋山港。胡荥阳
洋山综合保税区的挂牌运营是进一步发挥临港新区增长极和引擎作用的重要举措，也是新区建设具有国际影响力和竞争力的经济特区，实现对外开放、功能创新、制度创新和优质发展的重要举措。
随着全球疫情的不利影响，洋山综合保险特区的重要性日益凸显。该地区特殊的政策和制度支持对于化危机为机遇，提高国际市场竞争力具有积极而重大的意义。
短短3个月内，临港新区管委会等相关部门与建设主体一起，完成了所有围墙、道路、刺刀等的建设任务。在14.27平方公里的一期通关区。还有首批18个新项目，如宝武原材料采购服务、上海港集疏运中心、上海医药控股供应链项目和马士基亚太配送中心。就连海关总署相关负责人也不由自主地对现场验收感到惊讶:“只有临港新区才能达到这个速度。”
照片说明:物理围栏。胡荥阳
连接新区主城洋山港、浦东机场和中心城市的交通规划也于4月份公布，并已实施:城市铁路快线将于年内开通，浦东机场和临港将于15分钟内连接；新区主干道梁岗大道的快速改造一直在“进行中”；S3高速也将在今年上半年全面启动，有效分担s2高速的交通压力。未来，“洋山综合保险特区-新区-中心城”将由多条高速公路、高速公路和市政铁路连接，承载能力和交通效率将达到更高水平。
与肉眼可见的实物成果相比，虚拟在线建设——主要是一个综合信息管理服务平台——不容易被注意到，但同样重要。
早在去年11月，平台“1.0版”就上线了，重点是政务服务的“一网管理”，使企业办事更加方便。特区综合保险“2.0版”平台不仅可以依托特区内更自由、更便捷的系统使企业受益，还可以实现精准监管、智能监管和非感应监管。
该地区企业上海楚原供应链管理有限公司总经理黄应明兴奋地告诉记者，在综合保险特区，公司将不再需要与账簿和许可证“纠结”，从而大大降低了运营成本和管理难度。通过摄像头、传感器、wms系统终端和综合信息管理服务平台构建的多维“电子围栏”，区域外的战略性新兴企业或企业集群也可以同时享受这一优惠。
目前，全区54家企业、1家区外企业和15家银行机构的数据已成功对接，满足信息化协同监管的需求。对他们和更多即将加入的企业来说，洋山综合保税区和临港新区将成为进入全球市场的最佳“跳板”。
