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描述:通过智慧和赋权，浦东的“一网统一管理”正在不断提高城市管理水平。刘思红
“用一个屏幕看世界，用一个网络管理整个城市”。围绕这一目标，浦东“一网统一管理”正在努力探索城市管理的新途径，通过智慧和赋权不断提高城市管理水平。
“城市大脑”[S2/]
赋予社会治理权力
今年4月13日，由区生态环境局开发的浦东“城市大脑”垃圾智能分类场景系统发布了预警。通过对生活垃圾源头计量设备收集的数据进行分析，发现街道和社区4月份第二周分离出的湿垃圾比例从第一周的34%下降到17%。
管理部门接到系统预警后，将立即通知街道，要求其查明原因并实施整改。经现场核实，社区部分保洁人员将湿垃圾混入干垃圾，导致湿垃圾分类比例下降。这种变化最初是通过大海捞针发现的，并被“城市大脑”敏锐地注意到。根据线索，街道督促物业公司整改并加强对保洁人员的教育和培训，这使得湿垃圾在社区中分离的比例增加。
没有管理意识，没有服务意识。浦东的“统一管理一个网络”已经成为城市有序运行背后的一根无形指挥棒。在小陆家嘴地区，共享自行车的使用活动仍然很频繁，早晚高峰时段的自行车数量呈上升趋势。如何才能既保证最后一英里绿色出行的便利性，又实现企业的规范化运营管理和城市的有序化？共享自行车管理在浦东“城市大脑”的应用场景应运而生。
“两年前，我们开始探索构建共享自行车管理应用场景，主要集中在交付数量和停车顺序两个方面。”据区建委相关人士介绍，根据企业传输的车辆定位数据，管理部门实时监控该区域的自行车总数，一旦相应品牌的车辆数量超过约定配额的10%，平台会自动报警。对于特定区域，平台可以依靠数学模型预测下一个小时的自行车数量，对即将超过区域阈值的情况给出预警，通知企业需要移走的车辆数量，并指导企业提前调度车辆。
在现代科技手段的帮助下，垃圾分类等城市治理工作正逐步从人类密集型向人机交互、从经验判断向数据分析、从被动处置向主动发现转变。“城市大脑”进一步增强了浦东的社会治理能力。
“城市大脑”访问
109个单元和341个系统
“一网统一管理”不仅是技术手段的创新，也是管理模式的创新、行政模式的重塑和体制机制的改革，它在更广的范围、更广的领域和更深的层次上推动了城市治理的全面改革。早在2017年，浦东就率先探索和建设了一体化的城市运营管理体系，建立了全市第一个区级城市交通中心，并率先建设了中国的“城市大脑”。在浦东城市交通中心，一线城市管理部门，如区应急办、公安、120急救中心、城市管理与执法、市容与环境保护、市场管理、建设与交通等。，集体定居。在接下来的两年里，“城市大脑”连接到109个单元的341个系统，并部署了近40，000个物联网传感设备。
数据收集、系统集成、联合物流联动、共享和开放...浦东深入贯彻金平总书记视察上海重要讲话精神和市委“两网”建设推进会议要求，践行“人民城市为人民、人民城市为人民”的工作理念，充分发挥“一网统一管理”系统的优势和“城市大脑”的智能功能，不断推进城市交通中心建设中“一网统一管理”的迭代升级。
目前，浦东正在积极打造第六个全国文明城市，充分发挥“一网统一管理”的系统优势和“城市大脑”的智能功能。浦东创造了城市的第一个智能和文明的应用系统，它已经被细分和设计。通过文明交通、生活垃圾处理、建筑工地不文明施工、噪声扰民、街区管理、志愿者管理等50多个特殊智能场景，实现了城市设施、市政管理和环境卫生。
该系统充分整合和利用了浦东“城市大脑”中云计算、大数据、神经元和人工智能等先进技术支持的数十种应用场景的强大感知能力，特别是覆盖所有街道和城镇的“一网统一管理”。平台角色可以实现对街道、道路、建筑工地、河湖、“后街小巷”和“城市混乱”等重点对象和区域的智能动态监管，促进问题发现
“城市大脑”和“能源大脑”
智慧融合[/s2/]
浦东的“一个网络统一管理”正在扩展其应用场景，越来越多的智能元素不断注入“城市大脑”。去年12月，浦东城市交通中心与上海浦东供电公司签署了战略合作协议。从那时起，实时用电负荷、累计用电、电力维修单等数以万计的数据被纳入“城市大脑”的日常运行标志，实现了实时监控、智能预警和高效协作。
更值得期待的是，“两个大脑的融合”还可以帮助政府做出产业布局、能源规划等重大决策，提高智慧城市的精细化管理水平。举一个实例:电力部门综合分析了企业用电特性曲线的变化监测和电、水、气各种能耗特性的交叉比较，并运用大数据、人工智能等先进算法来推断企业“产业转型”的可能性。经过现场验证，该企业已从一家软件公司转型为一个数据中心。
六月的汛期就要到了，浦东“城市脑”的防洪防台指挥模块必须“上台帮忙”——帮助“城市脑”从容应对来势汹汹的台风。
在此期间，浦东将对原有的防汛应急指挥系统进行反复升级，在原有“城市快车”个人设备的基础上，为重点单位和重点区域增加个人设备，加强台风期间重点单位、重点区域和安置点人员疏散的视频检查，提高防汛防台的科学化、精细化水平。此外，依靠浦东的“城市大脑”，防汛管理部门还可以通过“隐患排查”这一小程序，实现隐患发现、整改、销售项目的闭环管理，确保浦东汛期安全。
