本篇文章3372字，读完约8分钟
2020年，上海将完成470公里长的空线的登陆，这是上海“精细化管理”的一个主要目标。因此，它既需要制度创新，也需要技术创新。
近日，记者从市人大常委会人事代表工作委员会了解到,“推进城市框架空线落地”的代表暗示，实现2020年目标有明确的时间表，而老社区框架空线的落地就像470公里中的“神经末梢”。
位于黄浦区淮海中路街道李喜成的弱电框架空线落地工程也于近日竣工。这是该市第一个完成这一项目的石库门社区，也是框架空线登陆项目的顺利神经末梢的样本。在90世纪，蜘蛛网被撕掉，蓝天被穿透。所有这些变化都是由于高度自治的“制度供给”。
描述:除了电源线，所有的机架空线都经过梳理，保证可以进入地面。杨
征求公众意见
架空线变得“紧急和困难”[S2/]
在过去的20年里，申城为探索社区自治做出了许多贡献，“三会制”在全国闻名。听证会、协调会议和咨询委员会在解决社区问题时总是很有创意。除听证外，大规模调查中的公众咨询是西城李佳空线登陆工程有效自治的新实践。
Xi·李成已经92岁了。从西城马当路大门到淡水路后门，有一条长200米、宽4米的胡同。今年，居民给这条路起了一个响亮的名字——幸福大道。
幸福大道是一条小胡同，是老石库门居民的“家的身份”。不久前,“幸福大道”还是另一个样子——斑驳的石库门外墙，坑坑洼洼的路面，到处都是晾晒的衣服，蛛网似的框架空线，不堪重负、摇摇欲坠的铁丝箱...但是现在，干净清澈的水墙，平坦的石板路，门口可移动的小花坛，抬头望去，
20世纪80年代后，王丽丽担任李喜成居委会党支部书记。她手机相册里的照片记录了李喜成过去三年的变化。
西城巷始建于1926年，最初有家庭背景。位于恒山路复兴路历史风貌保护区，毗邻新天地。这是一个老式住宅区，混合了新式里弄和二级旧里弄。随着岁月的流逝，小巷的道路变得坑坑洼洼。道路能变得平坦和完整吗？这是居民的问题，也是居民的愿望。因此，要改善西城巷，就要从西城巷的道路开始，延伸到外墙，然后延伸到房子里的水、电、煤气管道。
去年，西城巷经历了一次“微装修”，老街的环境得到了综合治理，既保护了旧上海石库门的建筑风格，又方便了日常生活。“微升级”后，居民还有哪些需求亟待解决？齿条空线！
李喜成社区的咨询显示，居民最不满意的是头顶上纵横交错的弱电“蜘蛛网”，它们不仅难看，而且还有电话的噪音和电视上闪烁的“雪花”，都是弱电，所以这些“蜘蛛网”可以尽早清除。不过，居民们也担心，小区内的弱电架空线涉及到电信、联通、移动、铁通、有线电视和视频监控等近10个部门，小区内外属于不同的政府部门管辖。弱电架空线能着陆吗？
在今年年初的大规模调查中，居民的意愿被反馈到了街道上。“实际上，去年‘微升级’的时候，弱电登陆管道就已经在社区地下预设好了，而且已经准备好了。”淮海中路街道办事处主任刘舒表示，今年1月底，该街道决定实施李喜成弱电框架空线改造，以满足居民需求。
细化
一户一策“零投诉”[S2/]
今年，整个申城市都在推进框架空线落地改造项目的实施。在西城巷，这个登陆项目更不寻常。
李喜成的“登陆工程”面临三大问题——胡同狭窄，主胡同只有5米宽，支胡同不足1米，地下煤气管、下水道和水管密集分布，开挖困难；弱电管道数量众多，光网络用户超过1600人，公共部分拥挤，内部布线协调极其困难；一些居民不同意，或担心影响线路的使用，或担心通风不便，或担心破坏室内装修。
要解决这“三大问题”，除了技术之外，关键是要赢得居民的理解和支持。街道和居委会多次召开社区座谈会，发放问卷，反复听取意见。最终，居民改造合格率达到94%。今年2月中旬，李喜成弱电架空线“黑色污染”整治正式启动。在那边，街道协调区建设管理委员会和区房管局进行了现场调查，以规划为先导，进行了全方位的修改，做出了合理的布局和准确的切割。在这里，西城居委会与施工队一起，逐点逐户设计，实现了一点一规划、一户一策，确保了新旧线路的准确切割，没有错接或漏接。
石库门有72个租户，他们的家庭有不同的情况和不同的需求。每个家庭都必须有一份保险单。
通常，居民家中的网络和电话是绑在一起的，但是一些老年居民习惯于在晚上睡觉前关掉网络，但是他们需要保持电话开着。我该怎么办？居委会邀请了电信部门的技术支持，最后，配电箱解决了问题。
李喜成有1600多个家庭。改造后，既要保证户主和VoIP注册户是同一个人，又要保证100%实名制，还要依靠自主权。装修前，居委会的一项重要任务是调查所有"非实名"住户。在西城巷，人与户的分离非常突出。有些居民长期居住在国外，有些房子是层层借出的。居委会应尽最大努力找到电话网络注册人和原居民，并完成实名转让。李喜成的30多名社区志愿者也成立了一个小组。当他们遇到问题时，小组会说一件事，然后用一个回应来回应。
其中，如果一个外国人租房，如何解释“架空线”的落地，以及如何明确专业管道术语，并不着急。居委会志愿者有一个翻译软件，可以通过说话和指点来理解。
最令人愤慨的是，一个居民家的电话注册人实际上是他的“前女友”，他说他无论如何也不想找到他的前女友。因此，居委会接过了寻找前女友的“重任”，并成功地将房子转移了。
据市交通管理局介绍，李喜成社区是本市第一个完成弱电框架空线落地的石库门社区。社区97%以上的居民使用了新铺设的光纤，网络速度和高清电视信号有了显著提高。到目前为止，还没有居民投诉。
变得更好
应执行住户代码
4月初，西城巷弱电框架空线工程竣工后，居民走出家门，站在“幸福大道”上。他们抬起头，看到了蓝天白云。没有“蜘蛛网”的西城巷真的很美。想想在过去的一两年里，“幸福大道”上发生了多少事情，从坑坑洼洼到平坦整洁，从肮脏凌乱到干净整洁，从破烂到全新，所有以前认为不可能发生的变化都发生了。“居民们说，为了这些变化，在做了大大小小的工程后，吃这么多灰是值得的！既然李喜成变得越来越好，就有必要继续变得更好！”李喜成居委会主任戴进说。
如何实现继续做好人的愿望？李喜成居民委员会依靠法律顾问和居民，制定了《石库门社区家庭法典》。未来将有安装宽带网络和连接管道的规范，以确保小区内的弱电架空线真正落地，并长期有序运行。
家庭守则不仅要求管道支持空线，还要求社区公共生活的各个方面，如空气干燥。在古老的石库门社区，为了晾干空气，从“国旗”开始，家家户户门口的晾衣架随处可见，于是混乱就可以解决了。“今后，如何安排公共晒衣架以及如何适应当地条件，社区示范应该听取专家的意见和居民的声音。最后，干燥规则也应包括在家庭法典中。只有依法实施和自主管理，才能确保西城越来越好，每个人都有幸福感。”王丽丽说。
描述:框架空线进入地面后，李喜成巷空房间的环境明显改善，取代了高高悬挂的红灯笼。杨
记者笔记:机架空生产线和“系统供应”
李喜成加空线登陆迅速，受益于社区自治的诸多创新，这些创新本身也是制度供给——从听取、咨询大规模研究意见、一户一策到家庭规则，都是社区自治制度供给的生动实践。
近年来，随着城市公用事业的快速发展，不可避免地会出现一些所有权单位只顾自己方便的情况，想在哪里竖立柱就在哪里竖立柱的情况。因此，正如市人大代表林梅捷在代表的提案中所说——在空 rack/きだよ的城市道路上
杜绝“破窗效应”,让空线落地，是城市精细化管理的必然要求，职能部门的具体措施已经明确。2020年，470公里长的空线将登陆；第一年，力争完成100公里，主要围绕内环路主干道和中国国际进口博览会场馆周边部分主要区域；然后是连接内环和外环的主干道，它从市区逐渐向外延伸。
申城正在探索建立一个完善的自动感应系统，可以覆盖整个城市，并引入多极集成。各种立管均集中在电杆上，电杆受冲击，负荷大，电杆可能倾斜，可自动感应并通知平台进行应急处理。除了技术创新，还需要长期机制来确保精细化管理的可持续性，就像李喜成的长期机制是家庭守则一样；那么，申城将通过什么样的制度创新来确保470公里长的空线落地后的精细化管理呢？
预计空线落地后，由于高效的系统供应和精细化的管理，城市道路环境将更加清洁，空厅的视野将更加美好，为公众呈现一个安全、有序、整洁、美观的高品质城市环境。有效的制度供给和可持续的精细化管理不是城市不可或缺的软实力！
