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1月7日,黄浦区第二届人民代表大会第一次会议闭幕后,26名区人大代表和10名市民代表与新当选的黄浦区领导坐在一起。NPC代表和市民代表用了一个多小时,就黄浦区的经济、社会、城市建设、民生保障和社会事业等问题逐一提问,区领导坦诚回答。
黄浦区政府今年预算了127亿元投资民生工程。政府如何保证能拿出这么多钱?”今天下午,在黄浦区政府会议室,黄浦区人大代表向黄浦区区长高云提出了这样一个问题。高云回答说:“你问了‘关键’问题。”。
今天,黄浦区第二届人民代表大会第一次会议闭幕后,26名人大代表和10名市民代表与新当选的黄浦区领导坐在一起。NPC代表和市民代表用了一个多小时,就黄浦区的经济、社会、城市建设、民生保障和社会事业等问题逐一提问,区领导坦诚回答。代表们最关心的问题也揭示了黄浦区今年的工作重点。
加快新旧经济动能的转换
该企业的区人大代表表示,黄埔是一个大型商业区。今年,太平洋百货、十一店、东方商厦南东店、安百里世贸中心、永安百货、新世界城等六大商业实体将因装修而关闭。这些大型商业实体的调整会不会给黄埔带来财务困难,增加今年黄埔经济“平稳增长”的难度?
高云说,区委、区政府高度重视今年的经济工作,多次召开专题会议,制定并实施了“稳增长、调结构”的政策措施,坚持距离与距离相结合。他们不仅要稳定增长和掌握指标,还要调整结构和提高能源水平。
事实上,黄埔已经提前布局,新旧经济动能正在加速转型。“一方面,今年我们将加大招商引资力度。从原来单一的、政府主导的投资模式,逐步转变为多渠道、多领域的投资,从招商引资中寻找符合黄埔中心城市特色和产业定位的新的增长点。另一方面,要加快发展高端服务业,重点发展重点领域和前沿产业,进一步提升业务水平。”在过去的一年里,黄埔的高端服务业发展迅速。去年前10个月,6个重点产业集群税收总额同比增长16.4%,占区级税收的68.3%。新金融突出,125家重点新金融企业完成区级税收同比增长30.4%,占金融服务业的4.68%。
政策和金融平台为私营企业服务
民营企业是黄埔“稳定经济增长”的精锐骑兵。一位民营企业的NPC代表向市长提出,现在民营企业的成本大幅上升,政府将采取哪些创新措施和创新服务手段来鼓励和帮助民营企业持续良性发展?
高云表示,黄埔将搭建多个平台,帮助民营企业发展。
例如,去年黄埔出台了“1+3+27”政策,促进高端服务业的发展,其中充满了企业需要的政策性干货。然而,高云承认,这一政策的内容太多,令他头晕目眩,甚至连一个小型私营企业也看不透。因此,黄埔建立了一个网上和网下的政策平台,相关政府委、局对这些政策进行了梳理,并与企业进行了准确对接。去年,在这个平台上提出了21项产业政策,今年将进一步扩大到66项政策。基本上,整个地区的产业政策可以实现“一个咨询、一个接受、一个发布”。
又如,黄埔是一个金融资源丰富的金融区域,但这些优质的金融资源如何服务于实体经济,尤其是中小民营经济?黄埔推出金融专业服务平台,整合政府、银行、小额贷款公司、券商、保荐人等金融服务资源,搭建企业与金融机构之间的桥梁,形成金融服务集中受理、分类处理、配套推荐的服务模式,解决中小企业融资难、成本高的问题。去年,黄埔200家中小企业获得了5.2亿元的信贷优惠业务,今年将扩大规模。
在市中心开设最大的养老机构
金融增长的根本目的是保障和改善民生。一位74岁的NPC议员特别关注养老问题。他想知道政府如何解决黄埔区对养老服务的强烈需求与养老设施短缺之间的矛盾。
高云告诉他,今年的民生工程预算为127亿元,比2016年增加4.6亿元,同比增长3.8%。政府将继续做好民生各方面的工作,特别是人民呼声高的领域,如养老。
黄埔将开设上海市中心最大的养老机构。他透露,区政府计划将“沈北地块”作为养老设施用地,总建筑面积为5.8万平方米,拥有2000张老年病床,未来将成为区级养老综合服务平台。
然而,“十三五”末黄埔区37万老年人的需求难以满足,关键是要建立良好的养老服务体系。黄埔计划今年在街道和社区两级建设20个标准化老年活动室,实现社区老年综合服务中心全覆盖所有街道,同时继续推进医疗服务一体化,加快养老机构医疗机构建设,深化养老机构与社区卫生服务中心的结对服务。