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“日常制度和文件规范、行业委员会会议规范、维修基金公共收入使用管理规范、物业选择和监管规范有待进一步完善。”近日，西陵一村工业委员会收到了《工业委员会法治评估结果及法治建议报告》，其中指出了许多问题，并提出了有针对性的建议。「去年四月，我们的社区完成了行业委员会的换届选举。行业委员会刚成立时，还缺乏管理经验。这份评估报告和建议都指出了这一想法。”行业委员会主任孙说。
去年12月，黄浦区半松园路街道委托第三方组织了一个由律师、房管部门负责人、街道行业协会理事等专业人士组成的评估小组。通过问卷调查、数据核对等形式，对辖区内92个行业委员会进行了“体检”，对每个行业委员会出具了评估报告，并提出了改进建议。令孙惊讶的是，根据评估报告的结果，西陵一村工业委员会今年被评为街道三星级工业委员会，并有机会申请街道为星级工业委员会提供的社区项目指导资金。“我们更有动力。下一步，我们必须回去尽快讨论，想出居民急需申请引导资金的项目。”
行业委员会有一份定制的评估报告
半松园路街道所辖区域内有97个住宅小区和92个行业委员会，住房完成率为90%，行业委员会成立率为95%。对于这样一个住房市场化程度很高的社区，引导和规范行业委员会的运作，使其在居民自治和共治中发挥作用，是街道长期以来为社区居民服务的理念之一。
但是这些行业委员会是如何工作的呢？有什么标准来评估这些行业委员会的运作？街道过去是未知的。这也是上海所有街道面临的问题。该市有9000多个行业委员会，但没有关于其运作的准确统计数据。
2017年初，街道邀请行业专家、法人和政府官员，结合相关法律法规和实际操作，对行业委员会的工作提出了一套规范性要求，明确告知行业委员会该做什么和如何做。这套规范为行业委员会日常运作中涉及的日常制度和文件、行业委员会换届选举和变更、业主大会、行业委员会会议、专项维修资金管理和公共收入使用、物业选择和监管等六个规范设置了36个指标。做得好的和不规范的都用评价指标来表示。
经过一系列的培训，行业委员会已经掌握了这套评价指标。经过几个月的运作，以及这次专业检讨后，92个行业委员会的运作将一目了然。每个行业委员会都有问题，评估报告逐一指出。
行业委员会不仅知道下一步的改进方向，而且街道上的22个居委会也收到了定制的任务手册，其中列出了居委会所在区域的行业委员会的工作重点，包括行业委员会改选提醒、行业委员会成员空缺提醒、维修资金更新提醒、物业服务合同到期提醒等。，以帮助居委会了解行业委员会的工作，并督促他们实施改进。今后，行业委员会将每年进行一次这样的“体检”。
探索调整物业费的工作流程和机制
在今天的评估报告会和行业委员会表彰大会上，55个行业委员会获得了金奖。最初，评价得分在70分以上的行业委员会被授予三、四、五星级行业委员会称号，占街道行业委员会总数的60%。令这些行业委员会主任高兴的是，今年华尔街在上海启动了行业委员会指导基金，行业委员会可以向华尔街申请资金支持，支持的金额与星级挂钩。星级越高，支持基金的金额就越高。
记者了解到，今年，街道将捐助70万元作为引导基金。星级行业委员会本着“政府引导、需求导向、择优支持、注重实效”的原则，可以项目形式向街道申请资金支持。这些项目几乎涵盖了行业委员会服务的社区的所有方面，可以是“家庭管理”，如物业费调整和专项维修基金更新，“家庭改善”，如电梯改造、消防系统改造、监控系统改造、停车系统综合改造，“美丽家庭”，如非机动车停车场改造、垃圾房改造、走廊改造和美化，“家庭”如成立各种文明生活自主管理小组，
除了引导资金，街道还发出两条由街道支付的“服务套餐”。
一是为总预算10万元以上的住宅设施设备改造项目，提供相关的专家工程鉴定咨询服务。不久前，一个社区享受了这项服务，在专家们把脉后，原来的预算成本减少了几万元。
二是为有意调整物业费的行业委员会提供“物业费评估”专业咨询服务，引导行业委员会有效调整物业费。这个“服务包”当场让许多行业委员会主任拍手称快。
调整物业费一直是社区治理的难点。在许多情况下，低物业费导致低物业管理水平的恶性循环。该街道负责人告诉记者，今年，该街道打算探索建立一套有效调整物业费的工作流程和机制。最初的计划是由行业委员会向需要物业服务的人士咨询，细化物业服务的要求，找出物业服务的不足，然后与物业公司沟通，反馈居民提出的意见，要求他们整改，同时计算物业服务的成本，要求专业机构计算合理的物业服务费用，并与业主广泛沟通。经过反复论证，最终确定与质量和价格相一致的物业服务标准和合理的物业费用，并提交业主大会批准。
