本篇文章1624字,读完约4分钟

谈到旧的改革,许多人的第一直觉是房屋被征用,房屋被拆除,居民搬走;但对于黄埔来说,旧的改革是一个“系统工程”。黄浦区委和区政府拆除了黄浦区旧房改造的关键点:“创新的思路和方法使房屋征收全速、加速进行,但在允许居民通过搬新居改善居住条件的同时,也必须考虑不搬的居民如何生活。舒适而有尊严,并最终指向普通人的福祉。”

黄浦大调研 以创新思路破解“天下第一难”

11月18日,黄埔区富友片区(北片区)居民集体搬迁

生活条件最差的旧房子终于搬走了

11月18日上午,人民路19号门前人山人海,身着彩旗的搬家工人被整齐地排列着,这一天正是富友街区北基地的居民集体搬迁的日子。在搬运工的帮助下,居民们兴高采烈地把他们的东西装进卡车,他们即将告别“每天倒厕所”的日子,奔向新生活。

黄浦大调研 以创新思路破解“天下第一难”

黄浦区是上海中心城市的核心区域——老城区的所在地,承载着上海700多年的城市建设历史和170多年的开埠历史。它是城市的根,是上海文化的源泉;然而,随着城市的发展和历史的变迁,城市中“二元结构”的矛盾日益突出,成为城市中最重要的城市区域之一。

黄浦大调研 以创新思路破解“天下第一难”

今年,富友街区的旧土地开垦终于开始了,涉及5680个居民许可证,这在南部和北部街区得到了推广。9月28日,黄浦区率先发布了对北座的征收决定,涉及2597份居民证;10月20日,预签约工作开始,当天签约率超过90%,不到一周就达到98%。整个老城区的居民都沸腾了:无论是签约速度还是签约比例,北座基地都创下了黄埔旧区改造工程的新纪录。

黄浦大调研 以创新思路破解“天下第一难”

“换档加速”全力推动旧的变化

富友地块北基地的征地工程只是今年黄埔区改善居民生活条件的老改造项目之一。

很多人无法想象,拥有南京路、淮海路、外滩等繁华地段的黄浦区,是老城区中最集中、最大的城区之一,其余二级老城区密度高,登记人口约5人,居住条件非常复杂。加快旧区改造,改善居民生活条件,一直是黄浦区最大的民生,也一直被历届黄浦区委、区政府置于重要位置。

黄浦大调研 以创新思路破解“天下第一难”

截至目前,黄浦区旧改造合同总数已超过7000份,提前完成年度总任务目标,创下黄浦区旧改造合同总数“撤二建一”以来的新高。

没有旧的生活环境也能改善

旧制改革是改善居民生活条件的最佳途径;然而,对于那些不能一次性得到旧房改造或属于留宿和改造范围的居民来说,他们的生活条件是无法改善的。早在多年前,黄浦区就提出了“三不能再等”的要求——排查整治安全隐患,改善人民基本生活条件,实现清洁有序的基础环境整治和城市管理目标。在“三不能等”的原则下,黄埔的“发明”不能通过旧的改革,居民的居住环境也可以得到改善。

黄浦大调研 以创新思路破解“天下第一难”

对于暂时未被征用或改变的房屋,我们将有计划地推进房屋综合整治,因地制宜地尽可能改善人民生活。黄浦区每年持续实施30万至40万平方米的旧房综合改造,每年惠及1万多户。与此同时,旧住宅区的舒适、清洁和安全将通过全面的厨房和浴室项目、脚手架空线进入地面和有眼光的项目得到改善。

黄浦大调研 以创新思路破解“天下第一难”

复兴东路聚奎新村及404弄,对结构不良、安全隐患多、无风貌保护要求的多层小梁薄板房屋积极探索拆迁改造。通过搬迁过渡、拆迁改造和就地搬迁,实施了卫生设施改造、厨房工程等多项惠民工程,并在居民迁回后实施了旧住宅区综合物业管理,努力改善人民生活条件,共有466人受益。

黄浦大调研 以创新思路破解“天下第一难”

如今,黄浦区以“加强风貌保护、深化城市更新、改善民生”为核心理念,针对历史风貌保护集中的几个主要区域制定了专项规划。

在老城区的北部,我们将重点改善公共空客房的质量和改善慢行系统;加强风貌保护,优化空厅布局;优化公共服务设施配置,改善地区民生,推进旧区改造,充分挖掘老城厢地区的发展潜力和活力,在承接外滩金融集聚带和新天地功能区、促进中部崛起中发挥重要作用;在恒富历史文化风貌区,初步梳理了该地区不同风格街区的现状、特点、存在的问题和推广难点。根据“带建设项目、改善民生、改善环境”的原则,综合考虑实际情况,协调街道社区改造工作。在此基础上,正在组织实施《黄埔恒富历史文化风貌区保护与整治三年行动计划》,积极探索风貌保护与改善人民生活条件的协调推进。

来源:上海热线新闻网

标题:黄浦大调研 以创新思路破解“天下第一难”

地址:http://www.shcafe.org/shzxxw/13003.html