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据黄浦区消息:1月22日，CPPCC第二届全国委员会第三次会议召开“黄浦创先争优新起点，从改革开放开始”专题会议，高云、赵克俭等出席并讲话，左岩出席。委员们围绕经济发展、城市建设和精细化管理、社会事业和民生保障三大主题进行了热烈讨论，并提出了自己的意见和建议。
经济是第一要务，是区域发展的重要基础。如何增强信心，保持经济发展的整体稳定？如何在启动前进一步加大推进黄埔改革开放的力度？深思熟虑的成员已经表达了他们的观点，并从他们自己的专业角度提出了建议。
会员孙
提出了服务国家“一带一路”和长三角一体化战略，提升黄埔经济发展新动能的四点思路。首先，黄埔要把服务资源与城市发展结合起来，服务“一带一路”建设，为扩大双向开放提供准确的对接服务。第二，在“引进来”方面，要努力提高吸引外资的质量和效率，最关键的是经营环境。建议对民营企业的经营环境进行深入调查研究，以缓解民营企业的后顾之忧，营造宽松、便捷、公平的经营环境，激发民营企业的创新活力。第三，在“走出去”方面，通过组织更多的企业到“一带一路”沿线国家举办针对当地市场的商品促销展览，帮助企业搭建互动交流平台，帮助黄埔老字号进入“一带一路”，推出“上海购物”品牌。第四，推进与长三角一体化的协调发展。黄埔尤其应该在文化融合中发挥主导作用。加快“演艺世界”建设，推进长三角文化演艺联盟建设。
成员翁连辉
如何进一步创造最佳的综合商业环境？改善经营环境是企业的事，企业的感受和意见是改善经营环境的方向。建议支持区域商务环境的第三方评估，评估结果和机制的应用在一定程度上是独立的。同时，它打破了部门的限制，并由技术授权驱动。在数字治理时代，“互联网+政府服务”赋予政府权力。建立一个类似“全科医生”的机制，在前台接受，然后在后台审批。把“最多跑一次”、“不开会审批”、“马上做”作为企业高效服务的标准行为。同时，出台一系列配套政策并加以实施。优化经营环境的第一步是制定政策，但关键在于实施效果。此外，商业环境的优化不应由“闭门造车”来驱动，而应由“整体政府”来驱动。打破各自为政的治理结构，实现各部门的“大联动、联合物流”。为了改善经营环境，我们还应该避免对企业自主经营的不当干预。积极推广公开监管、信用监管、大数据监管、告知承诺+事后监管等新的监管方式，既提高了监管效率，又有效减少了对企业的干扰。
成员张宝华
黄埔应在原有历史成就的基础上，进一步挖掘自身优势，寻求新的机遇和机遇，并利用“科技创新板”的东风。首先，“科技局”的发展速度快于预期，黄埔应增强紧迫感，积极寻求干预机会。其次，能够进入“科技板块”的产业类型应该是黄埔需要推动高质量发展的主要方向。必须与时俱进，突破原有标准，对行业进行重新定义和分类。特别是要充分发挥黄埔聚集专业服务机构的优势，积极寻找可以引进和上市的创新企业，通过设立专项产业基金和设计联动机制，拓展在新兴产业中寻找优质企业的范围，以适应长三角一体化发展战略。
议员非常关注黄埔区的城市建设和精细化管理。律师从法治和规范的层面发言，而街道成员从运作层面提出建议。有交流，讨论，碰撞，不同的角度和生动的场景。
王华专员
我们着手梳理各部门的行业标准，建立黄埔区精细化城市管理的暂行标准，不仅要符合国际一流城市的要求，涵盖市政设施、交通秩序、市容环境、城市照明、绿色景观、广告招牌、行政执法、智慧城市、安全生产等城市管理领域，还要注重过程控制，设定管理流程，提出考核标准，形成封闭的链条，为全过程和区域管理提供强有力的标准支撑。城市区域的精细化管理还应消除盲点，将辖区内的公园和公共绿地纳入管理和执法范围，以利于及时、快速、有效的行政处罚；在利用物联网感知和人工智能技术的基础上，要注意加强和完善“发现后判断和处置、预警”等流程管理，确保在验证和处置过程中，不同部门的支持人员数量和工作到位。
成员张坤
围绕公厕改造这一主题，我希望更多地关注老城区现有公厕和化粪池的改造，让他们在不完全解决家中厕所问题的情况下，提高厕所的使用率；建议借鉴台北、香港等城市的经验。除了加大对公厕设施建设的投入外，还应该到社区去听取意见，听取居民的个人感受，让普通老百姓能够参与公厕的改造，提高公民的参与度；目前，黄浦区仍有许多不太显眼的公厕。我希望在厕所的立面装饰上有所突破，在城市中创造一个美丽的景观；建议在公共厕所附近的路边设置几个临时停车区，方便出租车司机或其他司机临时停车上厕所；希望坚持以人为本，更加注重公厕的细节，用真诚和关爱改造公厕。
成员吴喜明
针对废物分类管理，建议建立废物分类管理反馈机制。借鉴上海餐饮企业的管理方法，垃圾收集点引入“笑脸”、“扁脸”、“苦脸”等标志，对经销商进行激励或警示。建立垃圾分类处理量化评估机制，依靠统计和量化分析方法，明确细化垃圾分类处理的方法、效果、职责和评估指标，并通过app等形式定期向公众发布信息，不仅可以起到激励作用，还可以针对处理中的薄弱环节准确落实政策。通过之前的调查，我们也发现了一些具体的问题，比如城市中有毒有害污染物收集点的缺乏，以及居民对垃圾收集设施的使用的忽视。
民生议题一直是委员们关注的焦点。从养老和食品安全到海派文化的传承，事先做了大量研究工作的委员们提出了有针对性的意见和建议。
陈红专员
食品安全是民生之本。黄埔区开展了一系列卓有成效的工作，积累了一些经验。提出四点建议:一是建立政府监管部门、行业协会、小餐饮单位代表、保险和金融等共同治理机制。二是严格控制小餐饮许可准入，加强员工培训，将小餐饮单位纳入食品企业信用体系建设。三是加强宣传营造氛围，充分利用互联网、电视、广播、报纸等媒体宣传和解读《上海市食品安全条例》及相关食品安全内容。四是培养关心维护食品安全的人参与监督、发现和举报食品安全违法行为，共同寻找适合黄埔区的小餐馆食品安全可持续工作机制。
陈亮专员
近年来，在全社会的关注下，上海语言的保护和海派文化的传承受到了高度重视。黄埔区处于全市前列，区内许多学校都开展了海派文化的课外活动。例如，外滩学区设立了“上海语言文化遗产基地”，小学也有“小上海语言讲师”等活动。提出两点建议:第一，组织教材，分阶段讲授，让学生有更好的习得感。例如，幼儿园或小学一年级和二年级的学生主要学习上海话、上海话发音、二十四节气、与红色文化和江南文化有关的民间故事和民俗；中学生主要组织社区活动。因地制宜，循序渐进，教学更有针对性和准确性，学生的习得感更强。其次，加强师资队伍建设。首先，教师与校外专家导师沟通联系，交流好的教学方法，更有利于教学，使学生变被动学习为主动学习；第二，挖掘我校优秀人才资源，组织专家进行上海语言保护的指导和培训，可以扩大上海语言保护和海派文化传承的师资队伍。
成员宋会君
2018年1月1日，长期护理保险在全市正式实施。黄埔区6000多名老年人提交了评估需求，其中4800多人接受了评估，开始享受居家养老服务。长期护理保险实施有序，受益老年人的护理费用大幅降低，赢得了公众的一致好评。提出五点建议:一是加强对定点护理机构工作人员的政策指导和实践培训。第二，加强日常监管。加强定点护理服务机构服务数据的动态分析，重点推进社区居家监管系统的应用，提高日常监管效率。三是明确定点护理机构的资质要求。拥有一定数量的实习护士不仅能为医疗保健提供技术含量，而且有利于护理机构自身的质量控制和培训。第四，尽快成立行业协会，制定行业规范。长期保险需求巨大，市场潜力巨大，应尽快制定行业规范，由行业协会进行日常监管、培训和投诉处理。第五，加强执法检查。政府相关部门应对定点护理机构行政首长的保险政策法规、服务协议履行情况和监管制度执行情况进行监督检查，以提高群众满意度。
