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朱家角镇张马村的村民们又可以在家河边洗菜、洗碗、洗衣服了。清澈的河水让人们看着它感到舒服。记者昨天从青浦区信息办了解到，截至3月底，纳入该区综合整治的28条中小河流沿线的违法建筑全部“归零”，第一张可喜的河道整治“成绩单”已经上交。海岸整治也取得阶段性成果，整治工程已全面启动。“水乡青浦”有望率先消除上海郊区河流的黑臭。
为什么青浦区可以交出这张好的河道管理“成绩单”？首先，整个地区在水资源控制上达成了高度共识。青浦是一个水乡，河流和港口纵横交错，水网密布。其水域面积约占整个地区总面积的五分之一，包括21个天然湖泊和1800多条河流。水不仅是青浦的名片，也是其发展的前提。决心打好治水的硬仗，恢复青浦江南水乡宜人的生态和优美的景观，已成为全地区的高度共识。
专注于管理海岸和解决根本原因
据青浦区中小河流综合整治指挥部介绍，与往年以治水为主不同，今年青浦区治水工作的最大突破是“以治岸为重点”，并决心首先消除河流污染的根源。
经综合调查，28条重点整治河流沿线有违法建筑13.7万平方米，沿海有企业1228家，其中848家存在污染隐患。雨污混排，污水直接排入河流，垃圾乱倒，造成水质发黑发臭。为确保到2017年底基本消除全区中小河流和断头河流的黑臭，青浦区委、区政府尽早制定了“奋战300天”的工作计划，其中首要任务是在3月底前将沿线所有违法建筑“归零”。
根据攻击计划，所有28条河流都进行了分级、分割和压实，并建立了地区领导联系和监督机制，以加强监督和问责。街道镇党政领导担任镇一级的河道主管，负责“一河一策”的实施。同时，他们扮演全国人民代表大会代表的角色，并邀请民主党派开展对口工作
监督，上下联动，促进全面提高。结合“五违四要”区域环境的全面改善，全区还提出在184个建制村创建100个“无违村”，并建立具体的奖惩机制。党员干部特别是老党员老干部不仅签署了带头拆除违法行为的承诺书，还开展了党群结对工作，拆除违法行为工作顺利推进。
沿海问题企业的整顿也同时进行。总部表示，目前已有176家重点整治企业上市，这些企业要么被接管、关闭或搬迁，要么按照环保标准减排，永远不会让污水排放走上死胡同。与此同时，青浦区全面启动了河道整治工程、农村生活污水处理工程、住宅雨污分流工程和城市雨污分流工程。目前，所有项目已经开始，并计划在9月底完成。
完善机制，动员村民
根据实施方案，青浦区建立了区、镇、村三级河道主管人员责任制，并在市、区、镇、村三级设立了河道主管人员。区委、区政府领导担任“区级河道主管”，街道镇党政领导担任“镇级河道主管”，村党支部书记担任“村级河道主管”。第一任首席河长负责全区河长制的组织、领导和决策部署；首席河道长负责组织实施河道长度制度，解决全区河道长度制度实施中的重点和难点问题；河道副主管具体负责河道长度制度的实施和推广；区级河道主管负责推进“一河一策”计划的制定，监督年度计划的实施，协调解决重大问题；镇一级河道主管负责组织制定“一河一策”规划，协调解决具体问题；村级河道主管具体负责对村民的宣传教育，检查发现并及时处理日常河道管理和保护问题。目前，各级河道主管已全部挂牌上岗。
青浦区除了三级河长系统外，还充分发挥村民的力量，调动他们管理周围河流的积极性和主动性。例如，水系发达的赵翔镇探索引入村民自治的水系。中埠村58岁的村民领袖王炳林通过村民投票
当选为“村长”的家门口前不静。每天早上和晚上，老王都去检查河水是否干净，有没有垃圾。如果有人把垃圾倒进河里，他应该劝阻他。据中埠村支部书记说，村里现在有16条河。除了列出的三级河长外，还有6个像老王一样有权威、有责任心的村民，他们每天负责在河中巡逻和管理水源。
青浦区还设立了一个河流行政系统办公室，该办公室指定专人集中工作，编制单独的预算清单，并在一个实体中运行。主要履行完善制度、制定计划、协调推进、评估报告等职责。，从而为河道主管制度的推广和运行奠定了坚实的基础。据悉，本月，青浦区将结合防洪工作开展镇村干部河长制业务培训，第三季度启动日常河道管理和保护三种试点模式，明年将建立健全河长制管理体制和运行机制。
