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起初,她是一个“准人”,后来成了一个“投诉人”,现在她是一个“经理”,这是王根林的祖母今年74岁的身份变化。她过去住在黄埔区。2000年,她和她的家人搬到青浦赵翔中埠村5组。“我原本以为这个国家很安静。我没想到我家旁边又黑又臭的吴恒河会让我不敢开窗。”对于这件事,王奶奶抱怨了很多次。现在,经过对中小河流的综合整治,吴恒河的淤泥被清理干净,河道宽阔,水面平坦,岸边已经建起了漂亮的红色围栏和健身步道。“我的亲戚朋友不再劝我回城里了,还组织了一个代表团到我家去吃农家菜。现在,我已经报名成为了村里“河流保护队”的一员,希望这条河永远美丽!”

根治善治自治 青浦中小河道“变形记”

吴恒河的变迁是青浦区中小河流整治的缩影。中小河流综合整治实施以来,青浦对全区1000多个疑似黑臭水点进行了现场核查和水质监测,确定了109公里的68个整治方案。根据最新监测数据,已有59条河流达标,32条河流连续两个月稳定达标。同时,青浦与32条断头河相通,增加了150亩水面和548亩绿地。结合“河长制”,青浦所有河流均纳入“三清”(清河、清河河岸、清河屏障)整治范围,公众的受益意识明显提高。

根治善治自治 青浦中小河道“变形记”

目前,青浦区已通过全国水生态文明城市试点验收,这是全国第一批,也是全市第一批。美丽的生态环境正使人们获得更多的“生态红利”。

根治:咀嚼难嚼的骨头

沿河违章建筑是河道发黑发臭的重要原因之一。“今年的拆迁比往年更加困难。一方面,工业用地减少的“政策红利”几乎耗尽;另一方面,经过几轮专项整治,现有违法建筑大多是整改难度大、矛盾多的地块。然而,难啃的硬骨头也令人尴尬。”青浦区相关部门负责人告诉记者。沿着河道,青浦开始从河道的蓝线开始拆除,然后将其范围扩大到河道两侧1-2公里的深度。分两批划定67平方公里的36个整治地块,纳入“五违四需”综合整治规划。

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由于过去雨水和污水的分流不彻底,许多河流变成了城市的“下水道”,大量的生活污水进入,形成了又黑又臭的河流。青浦全面调查了68条黑臭河流沿线所有社区的雨污分流现象,将102个社区纳入整治规划,从每个家庭的下水道入手推进整治。同时出台了奖励补贴政策,区级补贴达到90%。“我们测试了相关道路上所有240公里长的市政雨水和污水管网,并逐一调查了沿河的915个排放口。我们发现管网中有近3000个损坏、坍塌和错位的点,地块中的1044家企业全部到户。逐一检查和纠正。”

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重建和建设将不可避免地影响人们的生活。青浦通过非高峰期施工实现了施工期间的“零投诉”。在许婧镇,雨水和污水分流重建项目的第一阶段涉及44个社区。通过集中和家庭宣传,该镇解释了重建项目的意义,并争取居民的理解和支持。同时,集中解决了交通不便、停车难等问题,临时留出3000多个停车位供居民使用。

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“我们拆除了河边所有的违章建筑,包括河边种植的菜地,并堵住了所有流入河中的污水管道。现在站在河边,我看到河水似乎“年轻了几十年”,我感到轻松愉快。”康家桥口岸主任高永光介绍。康家桥港全长1100米,穿过六个居民区和两个农民中心村。过去,由于生活污水的长期流入造成沉积物沉积,河水每年夏天都会变黑发臭。改造后,改造了9000多米的雨水管道和10000多米的污水管道,修建了新的泵站闸门,沿河的拆除工作全部完成。通过整治,居住区周围的许多河流多年来都摆脱了“臭水城”的帽子。

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善政:用“六个全面标准”的铁拳治理水资源

上海袁泽渔业专业合作社的有关人员绝不会想到他们会因为在河边堆东西而被拘留。此前,青浦区水利执法人员发现,该合作社在朱家角镇林家村西大营港西岸河道管理区堆积了大量土方,导致西大营港护岸遭到破坏。执法人员前往现场进行调查,并通知当地警察局进行干预。行政执法部门以“侵犯水工程设施罪”立案侦查,公安部门以“破坏财产罪”立案侦查。最后,行政执法部门对当事人作出了5万元的处罚决定,要求修复受损的护岸。公安机关拘留了有关人员,并将他们送交检察院逮捕。华新镇北新村的一家油漆厂也因利用雨水管道非法排放含镍、锌的重金属废水,超标10倍以上,污染村级河流,被依法处理。相关部门果断启动“同步执行”机制,依法刑事拘留三名涉案人员,检察机关介入调查,依法追究相关行为人破坏环境资源罪。

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环境整治工作涉及面广,涉及面广,必须有“治水,以法为先”的决心和手段。今年,青浦的环境执法从“执法衔接”升级为“执法同步”,建立了“涉水联合执法”平台,实现多部门合作,提高环境执法效率。今年上半年,侦破了23起各类环境犯罪案件,逮捕了48名犯罪嫌疑人。6月5日,青浦法院环境资源审判庭正式成立,为环境资源的司法保护开辟了绿色通道。

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在“铁腕治水”的同时,青浦区还坚持“违法建设、全面拆除、全面截污、全面排水、全面通水、全面绿化河岸、全面生活水体”的高标准。例如,有关部门为68条河流安排了23个修复和疏浚项目,以确保消除沉积物污染。根据水动力弱的特点,对黑臭河流涉及的34条断头河流进行了治理,并计划在三年内对全区剩余的261条断头河流进行治理,以防止新河流黑臭,防止因断头河流水流不畅造成环境恶化。在已清理整顿的河道两岸,该区将及时跟进植树绿化,因地制宜修建健身步道,为普通百姓提供放松和锻炼的场所。

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中小河流的治理离不开各方面的合作。华新镇有很多物流企业,镇上要整治的14条河流大部分位于物流园区附近,有些直接穿过厂房。经过多次沟通和协调,许多物流企业从最初的冲突和猜疑转变为支持和参与整改。中通快递总部位于华新镇华智路。尹家桥河全长1.9公里,流经厂区,厂区内有一个断裂点。“开始时,企业不支持挖掘和疏浚。一方面,我们多次上门解释河道整治的意义,另一方面,我们连接了该地区的几条穿越河流,如新泰河、华南二号河和华阳河。例如,两端都被破坏的新泰河,开辟了一条新的520米的河道,开通了一个水网,疏浚了河道,并在河面上建了一座桥。看到区域环境的实际改善,企业逐渐开始支持整改工作。”华新镇相关负责人告诉记者,目前,中通、SF等企业已经联合组建了一个由中通快递董事长赖担任队长的清河志愿者团队。一旦在河流管理和保护中发现问题,志愿者将直接联系维护单位并立即解决。

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自治:在看到补救结果后,将“我想拆除”更改为“我想拆除”[/s2/]

现在,青浦人民看到了“清水绿岸”的整治成果,形成了支持和配合中小河流整治的良好氛围。

今年,青浦在全区开展了“我为绿色青浦做点什么”活动,组织了“无违村居”、“走进生态治理办公室、走近治理参与者”等400多项主题活动,参与人数超过6万人。群众的态度从“要我拆”变成了“我要拆”。

英普街清心社区居民陈得知自己家河边的违章建筑要被拆除时,非常配合。每个家庭都去找在她家租了违法建筑的房客,讨论搬家的事,并提出退还欠房客的租金。经过她再三劝说,所有的房客都自动搬走了,她家200多平方米的违章建筑也被成功拆除。周边地区的其他居民也跟进了河边的拆迁。

根治善治自治 青浦中小河道“变形记”

人们的情感是评判河道整治成果的最重要标准。区内建立了以群众满意度和社会投诉为主要评价内容的河道整治效果第三方评价体系。目前,39条建成河流的平均满意度为96%,4条河流达到100%。

青浦区正在结合河道综合整治和新城规划发展,建设“淀山湖新城水系公园”。在新城周围开辟21公里的水系,建设集生态水景、历史文化、休闲旅游和健身运动于一体的休闲旅游空厅。目前,园区水利设施建设已完成50%,景观建设已开始,所有项目将于明年年底基本完成。

来源:上海热线新闻网

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