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上海探索环境执法新机制。记者从上海市环保局了解到，上海在原有的行政与刑事衔接的基础上，启动了行政与刑事同步机制，促进了公安与环保部门的无缝衔接，有效遏制了环境违法行为。
据环保部门介绍，作为全国第一个生态文明示范区，上海市青浦区率先在执法中实行行政与刑事同步机制。青浦区环保局和区公安局在今年的环境刑事案件中各司其职，有效地完成了各自的职责，共同确保了案件的质量，增强了执法的有效性。
青浦区环保局透露，行政和刑事同步机制的实施，严厉打击了环境违法行为，并产生了显著的效果。今年上半年，青浦区共侦破各类环境犯罪案件23起，抓获犯罪嫌疑人48人，数据均超过去年。
上海市青浦区环保局环境监测支队介绍，今年5月，青浦区环保局得到线索，在白河镇一家从事紧固件(螺丝)生产的公司涉嫌环境污染。在其生产过程中，含有重金属污染物的废水会在表面处理过程和研磨过程中产生，并直接排放。
在初步判断该公司的违法行为可能涉及环境犯罪后，该局立即通知了该区公安局。经过共同分析和判断，两局共同前往公司进行深入调查。检测报告显示，废水中污染物超标严重，重金属污染物“镍”超标10倍以上，“铬”超标3倍以上。该公司利用暗管直接排放超标重金属污染物，涉嫌环境污染犯罪。
6月2日，青浦区公安局治安支队逮捕了五名涉嫌污染环境的嫌疑人。经过审判，该公司的法人、厂长和经营者被公安局刑事拘留。
青浦区公安局承认，过去在处理环境污染案件的过程中，公安机关缺乏检测技术和专业知识的支持，很难判断是否是环境污染案件，是否足以追究刑事责任。此外，行政执法先于刑事司法，这也造成了诸如重复调查和取证困难等问题。行政与刑事同步机制使公安执法得到专业支持，并能对案件做出更准确的判断。通过公安局和环保局的密切合作和并肩战斗，公安局能够更加自信和顺利地处理案件。
环境监测支队表示，过去环境监测人员通过初步调查和检测来确定环境污染情况，但在调查询问时，犯罪嫌疑人往往不配合，有的逃跑，甚至暴力抗拒法律，在案件的调查取证和移送过程中遇到了很多困难。行政刑事对接机制有效地解决了这一问题。
可以说，环境保护和公共安全是以“到位不越位、同步不干预”为原则，分工明确，充分发挥各自的专业优势，相辅相成。环境执法人员具有丰富的环境保护专业知识。在完成现场调查、收集证据集和检验鉴定的基础上，与公安部门讨论案件调查和证据改进方向；公安局充分发挥了固定人员、讯问讯问和证据材料的专业性优势，有效保证了案件的后续调查。
据了解，上海在环境执法领域推进了行政刑事关联工作机制，取得了良好的效果。由于连续执法，仍然存在取证难、控制难、处理难等问题。
