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目前，中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。中央经济工作会议指出，“促进高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策和实施宏观调控的根本要求。”江苏省和浙江省最近相继采取了重大举措，并相继推出了改革措施。青浦代表团参加联席会议时，李强书记表示，青浦区作为“长三角桥头堡”，要主动出击，积极发挥示范带动作用，加快经济发展质量转变，从追求速度和总量向追求质量转变，为打造“上海制造”战略优势奠定基础。
图为上海冠智工业自动化有限公司
事实上，为了实现跨越式发展和高质量的经济发展，青浦区一年多来一直在进行企业综合评价、分类管理和精细化管理的专项研究。通过对周边省市区县的走访和企业调查，初步形成了《青浦区工业企业综合评价暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。
在暂行办法中，构建了科学合理的企业综合评价体系。一方面，强调“每亩英雄”，以每亩平均税额、每亩平均产值和每万元产值能耗为主要评价内容；同时，注重“创新英雄”，增加奖励项目，对科技创新、品牌建设、吸纳就业表现突出的企业给予适当的奖励积分，引导企业提高质量、创新升级。整个评价体系将企业分为四类，即A类:优先发展，B类:激励提升，C类:调整改造，D类:整改淘汰。根据评估结果，从土地供应、能源消耗标准、水电消耗、产业支持、人才保障等方面对不同企业进行分类实施。以积极激励为主，加大对优质企业的支持，实施反向逆转措施，加快低效企业的调整改造和落后产能过剩的退出。
图为上海汉德信息技术有限公司
目前，暂行办法以工业企业评价为出发点，按照评价、优化和应用的模式，逐步优化和完善评价体系，逐步扩大评价范围和应用领域，计划到2019年底实现工业和服务企业“全覆盖”。
下一步，青浦区将继续坚持质量第一、效率第一的原则。在《暂行办法》的基础上，继续实施“平均每亩英雄”和“创新英雄”改革，优化完善政策体系，明确政府与有效市场的黄金结合点，加快实体经济优质发展。
图为申通快递
