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青浦区许婧镇作为“世博入口”的主战场,站在新的起点上,全力以赴,团结奋斗,勇于奉献,坚持青山不倦的“大马哈鱼”精神,注重“与众不同”和“世界一流”的展示要求,坚定不移地实施各项服务,确保“世博入口”,努力为青浦“上海之门”建设贡献许婧的力量。在具体实践中,许婧镇立足于“走进世博”的最佳实战平台,充分发挥党建的引领作用,注重突出发展模式的新“高度”;在管理和运营中注重实施“精准”精细化管理;着力打造文明创造中的“温”现代城镇,努力形成区域层面可复制、可扩展的许婧方案和模式,推动许婧跨越式高质量发展。
“挂图之战”:当服务保障进入世博会时“继续”
干净的道路,令人愉悦的绿色植物,整洁的停车位...徘徊在环境宜人、设施完善、规划有序、治安稳定的西郊,很难想象一年前被无照经营、违法建设、破坏绿色蔬菜等行为“占用”。去年3月,为迎接首届中国国际进口博览会,改善会展中心周边环境面貌,提高人民生活质量,许婧镇启动了全国会展中心西郊公共安全综合整治。该地区的“脏、乱、差”现象被彻底消除,绿化升级和集中停车场改造紧随其后,使社区焕然一新。今年,许婧镇结合“三大整治”、“垃圾分类”、“生态整治”和“创造整体健康”工作,围绕国家会展中心对西郊家园、二联家园、民主村进行了全区域综合整治的“挂图战役”,打造了典型农民搬迁安置社区的“花园别墅模式”,将周边生态环境改造成了“公园模式”。
今年以来,许婧镇在服务保障的基础上,围绕第二届世博会,积极推进政府投资配套项目建设。根据许婧城建公司的数据,自国家会展中心周边区域改造工程实施挂图以来,整个项目按时间节点有序推进,总投资5226万元。作为一线单位,西虹桥区社会管理中心也主动打在前面,开展重点工作挂图。把展览安全分解到月,把责任分解到部门;细化区域内的77个垃圾分类点,做到人和责任到位;加强对本地区26个建筑工地和商业实体的监管,全面落实监管机构的职责,在实战中迎接“全国大检查”。
为了提高人们对水环境的满意度,实现2018年河道巡查、清洗、维护一体化,今年,许婧镇成立了专业排水公司,逐步探索和实践管网维护一体化管理模式,更好地理顺了全镇的雨水和污水管网系统。同时,着力深化和完善河道长度制度,探索建立“五长联动”机制,不断加强检查和宣传,结合“三重发挥”工作,将河道长效管理纳入城市精细化管理范畴,拓宽发现涉河问题的渠道,细化问题。明确要求在3天内解决小问题;在5天内完成一般问题的处理;重大问题实施部门将在7天内完成处置,确保表面清洁,水质达标,使许婧河成为美丽的“入世博水牌”。
“拼搏、拼搏、拼搏”:展示“上海之门、会展之城”的形象
“许婧镇作为世博会的举办地,全镇的党员要以‘抓’的意识,‘打’的勇气和‘务实’的作风,为办好进口博览会提供全方位的服务。”近日,在许婧镇开展了“先锋”和“新景色”再创——党建“红管家”系列活动,并向“红管家”联盟单位发出了铿锵有力的动员。
去年,围绕首届许婧服务保障博览会,继续实施启动了“蔡京新航、蔡京新成就、蔡京四叶草、蔡京美丽家园”等八大党建工程。同时,启动了“许婧精彩博览会”主题活动,引导全镇干部群众参与、服务、保障、贡献、共享博览会,使博览会成为向世界展示许婧形象的重要窗口,有效提升了全镇市民的自豪感和成就感。
今年,许婧镇在创新和优化首届世博会服务保障机制的同时,更加注重质量、细节和经验,坚决保持国内领先地位。今年,围绕“打先锋,再创新辉煌”的主题,许婧镇全面吹响了“岗位行动”的大会号,在全镇打造了“新联盟护航”;扩大“家园行动”辐射带,在全镇开展“护送进郝波家园”行动;提高“志愿行动”服务水平,在全镇开展“护送进博志愿者”活动;营造“文明行动”的良好氛围,在全镇形成“保驾护航”的浪潮,用实际行动“保驾护航”国家战略。为全面提升党建服务站服务社区居民的精细化水平,《付诸行动》新增12个“红色管家”关爱便民点,“基层有站,服务水平全面提升”。
此外,镇以新中国成立70周年、青浦撤县20周年为契机,围绕第二届服务保障博览会开展了一系列社会宣传活动,包括以“奋斗、拼搏、博”为主题的首届博览会新闻图片展;以“前进、进取、前进”为主题的长江三角洲征文活动;发布许婧镇标志;第二季《寻找最美的四叶草》和2.0版《四叶草新媒体联盟区域化与共建》;一系列活动,如“我的国家和我的祖国”mv拍摄;全面服务和保障第二届进口博览会,全面展示许婧“上海之门、会展之城”的形象,激励广大党员干部群众热爱青浦,扎根许婧,确保入园建设热情。
“三网融合”:“刺绣功夫”提升精细化管理水平
今年以来,许婧镇积极探索,大胆实践,紧紧坚持“三网融合”的要求,运用现代科技手段,通过绣心、耐心、巧思,提高精细化管理水平,不断提升城市管理水平。
编织“一张网”。为全面落实以基层党建网络为导向、以城市管理网络为基础、以综合管理网络为保障的“三网融合”工作机制,构建科学合理的综合信息系统和综合指挥平台,提升城市管理和社会治理的能力和水平。许婧镇以“3344”城市精细化管理模式,全面推进“网格耦合、力量整合、功能聚合、联系协作、流程封闭、服务融合”。依托村庄和居委会的行政边界,合理划分33个责任网格,整合行政执法、基层救助和社会自治三大力量,按照240个管理部门项目清单开展检查处置工作。基层党组织书记担任责任网格负责人,在继续扎扎实实、及时发现并协调处置延泽大道北侧人行道、诸光路西侧围墙倒塌、华胥公路与北青公路交叉口等工作机制中,落实责任网格负责人“一极综合责任制”、作战任务挂图、三级检查、三级监督、通报会、基层任命等工作机制。
今年1-6月,电网检查38438次,结案38041起,结案率98.97%,其中公众微信举报1683起,占30.63%。值得一提的是,全镇“12345”共收到科技工程订单2951份,同比下降15.73%,市民满意度得到有效提升。所有指标均为
反馈“编码”。目前,许婧镇995个街道店铺、152个居民区、124条河道、8个建筑工地、163个生产企业共张贴了2884个二维码,并进行分类,准确分布和定位在“三网融合”全要素模块图中,可实时显示基本信息、检查问题和处置情况。镇上相关部门通过各种宣传方式加大了“曝光度”,引起了居民的关注,扩大了公民版二维码的知晓度和参与度;并组织村(居)委会和专业部门开展业务培训,然后以责任网格为阵地,广泛宣传该区域,告知如何参与和使用公民版二维码的功能,让更多的公民参与进来。截至6月30日,参与微信举报的公民人数逐月增加,目前已达到985人。
许婧镇还建立了“网格化平台+专业部门进驻”的工作框架,10个专业部门以问题为导向的方式定期进驻镇网格化管理中心平台。目前,市场监管所、城管中队、房管所已进驻镇网格化管理中心处理网格化协调案件,主要涉及违章建筑、违章装修拆迁户、亮证等。
处置是“实时的”。“三网融合”平台的另一大特色是有机整合各种管理资源和管理力量,不断加强社会前端管理和源头防控,实现警民事件的双向分流和处置。通过建立公安与电网的互联互通,将非警务事件分流到电网平台进行处置,城市管理中的难题得到公安监控的支持。在公安系统的视频回溯功能下,偷窃垃圾等行为将无处藏身。该平台已与社会智能保障系统连接。依托“智慧公安”建设,许婧地区已建成92个芝安小区,其中二连新苑、西郊家园为高标准小区,镇电网中心可直接下达非警情(民生)预警命令。
值得一提的是,单兵作战与视频实时指挥的集成模式已经全面铺开。检查人员携带专业通讯和视频设备,以展览责任网格为先导,按照检查路线计划进行检查。当发现隐患和故障时,他们通过拍照和录像收集现场信息,并通过gprs实时自动发送到指挥中心。指挥中心将根据问题的难易程度发出指令,并协调处置。被检查的数据将被自动分析和统计,以提高管理、操作和执法的工作效率。为第二届世博会提供更多“强有力”的保障。
“微笑的四叶草”:国家展览中心周围的美丽景观
首届服务保障国际进口博览会期间,许婧镇800多名志愿者斗志昂扬,奋战12天,使“微笑四叶草”成为许婧与世界交流的使者,让来自世界各地的客人感受到“会展之城”的温度,成为国家会展中心周边的一道亮丽风景。共提供了54,327项交通指导服务、37,485项信息查询、24,260项订购服务、322项紧急援助、5,164名语言翻译和2,508项其他服务,共计126,066项。
连续十天,首届世博会的优秀志愿者王力坚持每天准时到达。为了充分掌握各种信息,她主动放弃了休息时间,熟悉了周边道路的停车场信息,缩短了班车时间和当天的进出口信息,并经常帮助外国朋友推行李,得到了赞赏的“拇指”。除了志愿者进入世博外,王丽还必须像往常一样完成居委会的日常工作和值班任务,晚上至少巡逻三次值班,第二天早上就踏上志愿者的位置……她总是快速调整自己的状态,积极参与。
为筹备第二届国际进口博览会,在今年4月为期10天的上海车展上,“微笑四叶草”志愿者在展区21个点的真诚微笑服务赢得了众多赞誉。志愿者黄杰看到了一位阿姨,她刚刚到达国家展览中心的商业广场。她忍不住坐在路边哭泣,因为她找不到进入展馆的路线。当工作组“请求帮助”寻找最近的路线时,它帮助阿姨给餐馆打电话,最后找到餐馆与人们联系,满怀信心地离开...同样热心的一幕是,她和特勤人员在公共汽车站帮助一些不会说中文的外国人打车。她用流利的英语与外国人沟通,确定目的地,然后与司机达成一致,从而解决外国朋友的迫切需求。
在七月为期三天的怀孕和婴儿展览期间,尽管天气炎热,志愿者们还是热情地服务着。当志愿者蔡羽在现场服务时,他发现老人晕倒了,立即冲了过去。他帮助老人在树荫下休息,实践“老我和老人”的精神,感染每一个志愿者。方杰是社区志愿服务中心的长期志愿者,他把志愿工作视为人生价值的体现,不仅吃苦耐劳,而且乐于助人。他参加了很多天的车展和孕婴展志愿服务,并自愿帮助中心处理中心工作人员生病休假时的繁重工作。即使我不是当志愿者,我也去现场帮忙。每天,我都会在烈日下的任何时候给志愿者送去冰水、毛巾、盐汽水等等。所有的努力和繁重的工作都是主动的,这在各个方面都触动了志愿者。
截至目前,“微笑四叶草”已注册志愿者19,880人,包括58个团队,并被授予“青浦区优秀志愿服务项目”、“上海市先进志愿服务集体”和“上海市优秀志愿服务品牌工程”;2018年,他被评为全国志愿服务四大最佳志愿服务项目之一;“四叶草”家园还被授予市级志愿服务基地、首批100家全市优质单位和管理卓越示范中心。