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奉贤区:青山社区,一个有着诗意名字的地方。但是,长期以来,在人居环境和公共安全的治理工作中,青山社区有几根硬骨头。由于交通便利,周边企业众多,青山社区外国人多,管理难度大。在2016年的高峰期,青山社区的外国人数量达到2万人,但仍保持在5000人以上的规模。大量的移民带来了一系列的问题,如集体租房、建筑混乱、公共安全隐患等。在街道党工委和办公室的领导下,青山社区破解了“三大整治”的难点和痛点,使青山社区真正成为名副其实的美丽乡村。

啃下 “硬骨头” 青浦青山社区建设宜居美丽乡村

在青山小区“三改”中,违章建筑的拆除一直是个难题。因为有大量的外籍工人,多建一个房间就意味着多一份收入。用青山小区党支部书记聂永明的话来说,“在改造之前,我们小区里谁要是有多余的床位,一个月就能多挣几百元。”违法建筑不仅影响社区居住环境的治理,还对公共安全构成极大威胁,而出租利益的存在使得整治非常困难。

啃下 “硬骨头” 青浦青山社区建设宜居美丽乡村

面对几乎每个家庭都有违章建筑、每个家庭都有外来人员居住的治理问题,青山社区两个委员会根据社区实际情况,有所思考,有所规划,建立了以两个委员会成员、综合协调人、组长、党员和志愿者为责任人的网格化管理机制,划分责任区域,以“关爱人”为治理重点,强化治理责任,明确时间节点。在“三大整治”的56项违法建设和拆迁任务中,青山社区在5天内被成功拆除。与此同时,我们将继续加强日常检查,并实施快速反应机制,以实现新的非法建筑“零增长”。

啃下 “硬骨头” 青浦青山社区建设宜居美丽乡村

在违法建设和拆迁工作中,面临诸多障碍,青山社区居委会以身作则,把拆迁的第一点放在了居委会的集体资产——青山综合市场上。青山综合市场占地约12亩,有100多家商户,每年可为居委会带来60多万元的租金收入,也相应带来了各种治理问题。有人对聂永明说:“这个市场拆了,我们居委会的收入就少了很多!”聂永明斩钉截铁地说,“我们青山区整治工作最重要的就是拆除违章建筑。现在,群众的眼睛在注视着我们。只有居委会带头拆,群众才会说服我们!”在居委会的领导示范下,青山小区的违法拆迁工作顺利进行。

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为了全面开展三大整治工作,青山社区的两个委员会展开了战斗。每个人都克服了少数人的困难和繁重的任务,冲在前面,在第一线工作。聂永明挨家挨户做思想工作,和几个“钉子户”回家,他不知跑了多少次;居委会主任顾惠芬一大早就带大家出去了,各种艰苦的工作都是亲自做的,中暑还在坚持;两个委员会的班子成员、党员干部、班组长都是一把手,都在努力工作。

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为了让家变得美丽,每个人都变成了清洁环境的“清洁工”;为了做好垃圾分类工作,每个人都成了“清洁工”,守护着每一个点,正确地一袋一袋地将垃圾分类;为了防止企业半夜偷垃圾,聂永明带着大家“巡逻”了几个晚上;为了使下水道通畅,队员们成了“管道工”,一个接一个地疏通下水道管道。正是在团队成员的领导下,青山社区形成了人人参与治理的良好氛围,使得各项整治工作能够全面有序地开展。

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在拆除违章建筑的初期,虽然队员们做了多次常驻工作,但效果并不明显。聂永明召集会议讨论,决定创新工作思路,从“源头”即外来住户入手,邀请他们参加“客房”活动,与他们交换意见,宣传有关政策法规,并告诉他们不要出租违章建筑。同时,继续做好居民思想工作,“双管齐下”,成功拆除违法建筑。

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七组居民,唐玉强,原来是一个著名的“大地主”,他建了70多所房子,90多户,300多人。由于租金收入很大,老唐刚开始非常抵制整顿工作。居委会领导反复做思想工作:“老唐,你每年的房租收入都很大,但你不能影响我们社区的整体治理。”再说,你家现在住的人太多了,乱七八糟的,万一出事,你有多大的责任啊!”经过多次参观,老唐的想法终于实现了,所有的违章建筑都被拆除了。虽然一年的房租损失了30万元,但老唐承认这项工作做得很好,他尤其被居委会说服:“我以前房租收入很高,但说实话,有时候真的睡不着,怕出事。”现在已经搬走了,收入也少了,但我可以安心睡觉了。”

啃下 “硬骨头” 青浦青山社区建设宜居美丽乡村

从无处不在的违章建筑、混乱,到文明、有序、整洁、美观,青山社区已经下了功夫,做了足够的“文章”。在两个委员会的领导下,他们用自己的汗水和奉献,共同建设了一个生态宜居的美丽乡村。

来源:上海热线新闻网

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