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为防止境外疫情传入,从3月6日起,上海各区派人24小时在虹桥机场和浦东机场值班,专人接送需要在家隔离观察的移民,实现移民管理与社区管理的无缝衔接。目前,已有50多名常驻人员在上海青浦区的两大机场落户。
从机场到社区,如何做好移民防疫的“闭环”管理?“一个特别班”、“三个应急小组”和“24小时响应机制”……拥有1.6万海外人口的青浦许婧镇提出了这些切实可行的措施。
接机:三个“90后”驻点在机场值勤
、胡、、邵金涛为镇选派的浦东国际机场t1、t2航站楼值班人员。三名“90后”学生都主修外语,以“会打”的优势冲到了疫情防控的第一线。
“区民政局、区外事办公室和区疾控中心为我们提供了岗前培训。3月6日,我们正式上任。我在浦东机场的t2航站楼。”章昊告诉记者,从重点国家或地区入境的旅客,在通过海关和边防检查后,将通过特殊渠道到达16个区的驻点区,工作人员将记录出发地点、居住地、航班号、护照号、手机号和要经过的国家,并签署《家居隔离观察承诺书》。同时,根据他们选择的“集中运输”和“私家车运输”,他们需要填写相关的登记表。
其中,选择集中接送的入境人员由常驻人员陪同离开航站楼,与接送巴士对接。“队长”将人员信息传递给区指挥部,确认信息后,“双反馈”给队长和他所在的街道镇,同时“激活”当地的街道镇应急小组,提前到袖手旁观入境人员居住的居民区门口。
对于私家车接送,需要“复制”上述流程,填写车牌号、目的地、被接送人和被接送人信息,并在第一时间返回社区与应急小组成员见面待命。“我们会明确通知移民人员,如果您选择私家车接送,那么前来接送的人也需要在家里待14天。”章昊说。
“因为从边检到整个防疫措施都很严格,从飞机降落到通关都需要一段时间。一些移民在我们这里登记时会很激动。”胡坦率地告诉记者。
胡曾经遇到一位带着两个孩子的法国母亲,她不愿意在出海关时向机场工作人员登记。因为她对防疫措施感到困惑,她当场去情绪泛滥地哭了。“后来,我们过去和她停靠在一起,平息了我们的情绪,并告诉对方下一个家需要做好的隔离事项,以及乘坐专车返回社区的过程。最后,在对方了解了我们的工作内容后,他们配合得很好,也了解了我们的工作。”
胡主要负责驻防队的信息登记和翻译,她还要回答所有需要填写的表格。“有些人连一点中文都不懂,但他们也很细心,有些人会主动想出‘中文版’的地址,方便我们快速记录。”3月10日上午,刚刚完成12小时夜班工作的胡顺利地移交给了同事。作为队中唯一的女性,胡笑着说,虽然“长时间待命”让她一次又一次地喘不过气来,但她既然在一线,就必须做好工作。
擅长德语的邵金涛于2018年参加了许婧镇社区工作者考试,并参与了104栋的人口办公室居住证和拆迁工作。这种对疫情防控第一线的“冲锋”无疑是对邵金涛的新挑战。“口罩、防护服、手套和我们的防护措施都有。由于我们工作中的风险,我们也被安排了集中住宿。”邵金涛已经连续完成了三个夜班和一个白班,尽管距离机场值勤只有不到一周的时间。“从边检开始,带黄色标志的入境人员将在机场工作人员的指导下到我们这里进行登记。在过去的几天里,我真的感受到了一个'地球村'的感觉,我接管了法国,日本,韩国和加拿大的华人!”邵金涛说道。
回家:三个应急小组已“启动”,袖手旁观
为做好海归疫情防控工作,许婧镇成立了由镇武装部、社会发展办公室、应急办公室、社区卫生服务中心、网格中心和社会保障大队组成的“特殊工作班”,成立了联动队、医疗队和驻地队三个“应急分队”,实行24小时值班制度,并在镇武装部集中待命,开通电话线路。收到“任务调度单”后,三个“应急小组”迅速集合,前往移民袖手旁观居住区的入口。
“嘿,委的高?两个韩国人要回到西郊的梅林亭。我们将在15分钟后在社区门口见面。”“嘿,司机师傅,马上开始,有任务单。”“喂,医院吗?虹桥机场的大巴已经出发了,我们马上来接您。”……
许婧镇电网中心电网负责人金永清是许婧镇应急联动小组微信工作组成员。3月9日晚上8: 00,作为夜间值班的“联动小组”成员,他收到了区内的“任务单”,所以他第一时间联系了“医疗小组”和“驻防小组”的值班人员,从联系、出发到集合一步到位。
“私家车从虹桥机场返回许婧,车程20分钟。我们必须像战争一样与时间赛跑。在他们到达之前,我们必须在社区门口等待,并准备接收它。”有20多年党龄的金永庆直言不讳地说,作为电网领导,他的日常处置工作也是“接命令”、“发现”、“处置”,心中有一张“许婧地图”,这也为他在防疫工作中的快速反应打下了基础。
许婧镇应急小组的成员每天都在经历这种“热风”式的工作模式。镇社会发展办公室和应急办公室实行24小时值班室制度,接到区级“任务单”后,立即“启动”联动小组。目前,“联动小组”由镇武装部(民兵)、社保大队和电网中心组成,负责协调其他应急小组,维护现场稳定。除了协调对接移民的社区管理之外,这个“联动团队”也是维护地铁站稳定和值班以及转移集中和孤立人员的主要力量。
“作为应急队伍中的‘医疗队’,我们采用了‘2+2’白班和‘3+2’夜班的工作模式,将专职队伍与应急队伍相结合,应对海归的居家隔离和对接工作。”许婧镇社区卫生服务中心副主任马纯说。
“3月6日的第一份‘任务清单’是给我的,当时回来的是一个韩国人。”马春来介绍,现场医疗队将要求入境人员签署家庭隔离观察承诺书、体温自检申请,并发出通知,告知其防疫目的和措施。同时,要根据居家隔离工作的要求,填写健康信息登记表,并在当天建立微信群。小组负责人是医务人员,专门负责跟踪居家隔离人员的体温和身体状况,还需要科普健康信息和防疫知识。在紧急情况下,您可以立即联系“集团所有人”。
在对接过程中,外国人会问各种问题:“我的活动范围是什么?你能在自己的院子里走来走去吗?”"我家的家政阿姨能在隔离期间上门吗?""呆在家里,如何购买生活用品?".....为了能够无障碍地与外国人交流,马纯说,医务人员提供的所有材料都是多语种版本,翻译软件已经从每个人的手机上下载。该中心还购买了专业翻译人员备用。同时,马春来参与了现场对接工作,及时梳理了工作中可能遇到的问题,进而完善了流程调整环节。
徐颖镇伟易居管辖13个社区,大约有200个来自德、法、日、韩的外籍家庭。居民委员会工作人员以“下沉”的方式工作,扫描代码登记和报告人员信息,并实行居家隔离人员返乡、购买和运送部件、发热筛查“零报告”等制度。3月7日晚,伟易居员工罗琼在夜班期间将5名从常棣别墅、招商局华府、安盛花园归国的海外人员扣船。
“海归一到达社区门口,我们就尽快联系,通知社区有关防疫措施,签署14天隔离家园承诺书等。隔离期结束后,我们将每天通过电话联系他们,了解他们的身体健康状况和日常生活用品的购买需求,同时,我们将专门安排人员为他们递送快递邮件和收集生活垃圾。一些外国人不会用手机在网上订餐。我们也会安排志愿者靠岸。如果他们不会说中文,我们的物业人员和志愿者翻译会及时跟进。”罗琼介绍道。
截至发稿时,许婧镇已接收并安置了来自虹桥机场和浦东机场等重点国家或地区的46名移民,其中包括25名中国公民和21名外国人。所有46个人都被隔离在家里。