本篇文章1143字,读完约3分钟
在对该市老年人需求的调查中,“食品援助”处于前列。几天前,我从市民政局了解到,到2017年底,全市已有815家社区老年餐饮服务机构,惠及约8万名老年人。据估计,到2020年,该市的粮食援助将增加到1200。
为了解决老年人日常膳食困难、独居、纯老年家庭和生活需要照顾的老年人的问题,该市从2008年开始为老年人提供膳食援助服务。从推广粮食援助服务开始,市有关部门制定了一系列工作规范,明确了粮食援助服务的设立条件、审查程序、食品安全、餐饮服务要求、操作程序等方面,确保粮食援助服务工作有章可循。
目前,全市已基本实现了街道和城镇粮食援助服务的全覆盖。从粮食援助的地理分布来看,城市化地区占87%,农村地区占13%,其中徐汇、长宁、静安和闵行区平均每个街道镇有5个以上。从菜单选择的角度来看,城市菜单选择通常与社区设施相结合,如老年服务中心和老年人日托中心。根据农村地区老年人的生活习惯和饮食特点,在社区提供食品援助服务。就服务功能而言,食物援助不仅提供集中膳食,还为一些行动不便的老年人提供食物。在运作模式上,一半以上的粮食援助服务是“委托”的,有的委托给“中央厨房”和具有品牌效应的餐饮企业,有的委托给邻近企事业单位的食堂和养老院的食堂提供服务。还有许多“公共建设和私人经营”,街道城镇提供场地和政府采购服务,由社会实体经营和管理,其余的“由街道城镇自建和自营”。
从城市和地区到街道城镇,他们对粮食援助的建设和运作给予了政策支持。例如,一次性建设补贴、市、区福利彩票补贴每年都在600万元以上。在日常运营补贴方面,各区和街道镇主要提供场馆、水、电、煤等方面的补贴。例如,黄浦区每年资助著名品牌“光明饭店”提供165万元的食品援助服务。此外,许多街道镇承担送餐的费用。在这些补贴政策的支持下,目前老年人膳食的价格相对可以承受。在城市化地区,每位客人8-12元,而在农村地区,每位客人5-8元一般被老年人接受。
市民政局在一项大型调查中发现,虽然我市在提供老年膳食救助服务方面起步早,取得了一定成效,但仍存在不足。粮食援助的覆盖面应进一步扩大,粮食分配应更加平衡。一些粮食援助服务需要从“是”升级到“好”。一些老年人反映菜肴不丰富,选择不多。一些老年人想提供一日三餐,中晚两餐。其他人想要满足个性化和差异化饮食的需求。与此同时,调查发现,该市的老年人膳食援助服务也面临着困难。膳食的整体价格较低,而老年人调节价格的意愿较低,这给企业的持续经营带来很大压力。
市民政局透露,该市将制定相关实施意见,以改善老年人的餐饮服务。我们将进一步扩大粮食援助的覆盖面,创新粮食援助模式,并在条件允许的社区建立社区食堂。该市还将增加补贴和支持,向有需要的老年人提供膳食补贴,以便老年人能够直接受益。