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2月24日下午,松江区召开信访工作会议,研究贯彻习近平新时期中国特色社会主义和党的十九大对信访工作的新要求。根据2018年全市信访工作会议的部署,总结工作,分析形势,部署任务。松江区委书记程相民出席并讲话。松江区委副书记、松江区区长陈玉建主持会议。松江区人大常委会主任唐海东、松江区政协主席邵林初、松江区区委副书记刘启龙、松江区政法委书记张一地、松江区副区长高等参加了会见。
程相民肯定了去年松江区的信访工作,向松江区信访战线的同志们致以崇高的敬意和诚挚的问候。他强调,要用习近平建设有中国特色社会主义的新时代精神,提高政治地位,引领松江区信访工作大局。党中央历来高度重视信访工作,习近平总书记对信访工作作出了一系列重要指示,为我们做好新形势下的信访工作提供了基本依据。市委书记李强在全市信访工作会议上强调,要做好今年的信访工作,要抓“一个不变、两个新”。“一件事不变”,即信访工作的艰巨性、复杂性和长期性不变。“两个新”是党的十九大对信访工作提出的新要求,也是新形势、新问题带来的新挑战。
松江区的信访形势总体稳定并有所改善,尤其是近两年来。随着“一个目标、三大措施”战略布局的全面深化,我们坚持了五个“现实”,解决了多年来努力解决的矛盾,解决了多年来努力解决但解决不了的难题。改革和发展的成果使松江区人民受益更多,人民的现实感不断增强。
我们要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义为指导,认真贯彻落实李强同志在全市信访工作会议上的部署要求,牢固树立“四种意识”,进一步提高政治地位,更好地把握形势和规律,增强责任感和紧迫感,迎接新任务,做新事情,使松江的信访工作更加扎实有效,让党和人民放心。
程相民指出,要坚持以人为本,强化信访使命,践行党的群众路线,服务“一个目标、三大举措”。要更加注重把党的群众路线贯穿于信访的全过程,从源头上维护群众的合法权益。关注民生的不足,围绕民生需求确定工作重点,明确群众关心和期待什么,我们的工作要抓住和推进什么,让群众少跑腿,尽早化解矛盾;结合大调研,开展大走访,化信访为下访,深入基层,深入一线,及时了解群众需求,积极化解矛盾纠纷,提高广大人民群众的“幸福指数”;善于从群众反映的问题中发现共同的矛盾和问题,从源头上解决,避免决策中不必要的矛盾和问题。要更加注重法治,推进信访依法规范运行。坚持“必须履行法定职责,法律不得擅自实施”的原则,进一步推进依法决策和依法行政,严格按照法定权限和程序行使权力和履行职责,提高依法行政的质量和水平;坚持用法律和政策解决信访问题,促进信访公开透明,确保信访结果经得起历史的检验;更加注重在全社会培养法治思维方式,把法治教育贯穿于信访的全过程;依法确保重大任务顺利进行,以铁腕手段,加强情报信息的分析判断。我们要更加注重“办实事”,提倡“堵新堵旧”,牢牢把握信访的主动权。坚持早抓、小抓、兆抓,把信访工作重心下移,向前推进,落实第一责任,做到“事事认真,事事有回音”;坚持思想不松动,标准不下降,保持力度,继续推进信访案件积累的化解和缓解;总结好的经验和做法,在实践中不断创新和提高,继续走在全市前列。
程相民强调,要加强党的领导,形成协调配合、综合治理的信访工作格局。加强组织领导。各地区、各部门要把信访工作作为一项重要任务,主要负责同志要成为第一责任人,切实履行好促进一党发展、维护一党和平的政治责任;充分发挥信访联席会议制度的作用,强化综合协调、组织推进、监督落实的职能,形成相关部门协调联动的工作机制,共同做好信访工作。严格履行职责。各级领导干部要真正把信访作为一项政治任务,投入更多的时间和精力,多听报道,多分析信访情况,多提问题,协调解决信访难题,真正把“一岗双责”落到实处。各地区要坚持“属地管理、分级负责”的原则,做到一级抓一级,一级负责。主管部门要进一步落实从源头上预防和解决问题的责任。必须加强监督和问责。不解决问题就解决问题,不认真处理来信开头反复来信来访,损害群众权益,忽视群众要求,导致矛盾激化,失职渎职造成严重后果和不良影响的,要依法追究责任。要加强信访干部队伍建设。面对新形势新任务,我们要围绕“优秀信念、优秀政治、优秀责任、优秀能力、优秀作风”,全面加强信访干部队伍建设,努力建设一支忠于党、忠于职守、做好群众工作的高素质信访工作队伍。各地区、各部门要重视信访干部的思想政治工作,关心他们的工作和生活,解决他们的后顾之忧,努力为信访干部做好本职工作创造良好的环境。
会上,张一迪总结了松江区2017年信访工作,部署了2018年信访工作任务。高宣读了2017年松江区信访工作评估。会后,松江区领导与各镇、园区及相关委员会签署了新一轮目标责任书。