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区水与环境保护联合执法现场
做好反污染工作,区水检支队和区环保监督支队将加强执法合作,从传统的“末端治理”向“源头减排、过程阻断、末端治理”转变。完善和加强水环境保护执法人员和装备,实现资源优势互补,坚持以目标为导向、以问题为导向,加强执法力度,加密执法频次,重拳打击重污染企业,守护金山碧水蓝天。
保持高压态势,紧紧抓住相关企业。重点监管重点排污企业和电镀、印染、纺织、医疗、畜牧、水产等特殊行业,建立水环境保护联合执法机制,严格落实中央环保检查组反馈意见,对排水执法罚款“上限”10万元至50万元,拒不改正的“按日处罚”;环境执法通过成立专门工作组、邀请专家指导、滚动检查等方式进行。,继续保持对重工业企业的高压监管局面。加倍的努力和加倍的惩罚将会打击非法排污企业,并使那些幸运地处于法律边缘的企业没有勇气违法。2018年,共开展了906批区水环保联合执法检查,派出执法人员3339人,检查大型企业2303家,查处违法企业119家,罚款1967万元。
创新监管模式,引入第三方协助执法。在行政执法监督中,一些重污染企业技术生产设备强,缺乏专业监督执法人员,可能导致污染隐患成为“漏网之鱼”。鉴于这种情况,水环境保护勘探利用第三方技术支持作为执法缺陷的补充。第三方机构完成前期基础排水工作,通过第三方滚动检查及时掌握重点排污企业现状,以问题企业为切入点开展针对性执法工作,进一步提升执法效率。2018年,水资源执法部门通过第三方援助对该区域的主要排污企业进行了549次调查;环保监管通过第三方对违法违规项目整改名单中的144家重点监管企业和2426家企业进行了调查。引入第三方使得联合执法事半功倍。
加强执法衔接,加大打击非法活动的力度。在继续深化联合执法的同时,水环境保护多次与公安、检察院等部门进行案例沟通和讨论,实现了执法的无缝衔接。例如,张延地区某电镀企业在夜间将污水直接排入市政管网,经检测,排放的污水质量严重超标。水务部门根据《城市排水和污水处理条例》的有关规定,处以50万元罚款,吊销排水许可证。根据有关环境保护的法律法规,环保部门处以35万元的行政处罚,并移交公安部门执行,有效地遏制了违法犯罪行为。去年8月,对林挺地区的5家电镀企业进行了“双随机、双公开”联合抽查。所有企业正常使用污染物处理设施,水污染物达标排放,未发现违法行为。
下一阶段,区水务环保执法部门将加大执法力度,确保打击涉水环境违法行为的决心不变,解决棘手问题的力度和势头不变,不动摇、不放松、不张嘴、不轻举妄动,全力与金山区水污染做一场硬仗。