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在过去的暑假里，外滩每天要面对超过40万次的交通。在这个举世闻名的旅游景点，指挥交通，一言一行都要经得起全国乃至全世界游客的检验。
黄浦区公安局交通警察支队第一大队的警察局长黄军，在中山东路和南京东路的交叉口，被称为“外滩第一岗”。在外滩游客眼中，他是一个可靠的“向导”。每天面对100多次来自外滩游客的帮助和询问，他努力做到能问出问题。
回到自己的工作岗位上，黄俊是外滩道路的“守护者”,努力寻找空的空间，挖掘精细化管理的潜力。在他当警察的六年里，他打磨了上海的城市名片“外滩第一站”，结果是零投诉。
“外滩生活地图”
外滩是上海著名的地标，每天接待成千上万的国内外游客，尤其是在节假日。"当你在这里值班时，你遇到的最多的事情就是问路."黄军说，作为一名在外滩执勤的交通警察，他不仅要了解周围的路况，还要熟悉上海的历史、文化和风俗。
一位同事曾经为黄军做过一次统计。在假期高峰期，黄军一班就给游客指路，并接到数百次问询。
各种求助、问路和咨询无所不包。世界各地的语言和方言使得“指路”的工作更具挑战性。回答游客的询问似乎微不足道，但它能及时有效地回应帮助，并为游客指明一条道路，其中各种“门道”是必不可少的。
为了更好地服务群众，黄军利用业余时间加强了地理和文化知识的学习。辖区内不到一平方公里，近百条道路小巷、70多家企事业单位、20多个文化古迹和10多个著名景点密集分布。
黄军视十字路口为战场，闲暇时走过辖区内的每一条道路，熟悉每一栋建筑，熟记每一个细节，熟记主干道、文化古迹、标志性建筑、近百条外滩道路小巷以及70多个政府机关、企事业单位。用黄军自己的话来说，他应该是一张不容置疑的清晰的“活地图”。
“汇丰在哪里？”一位老人向黄军问路。黄军指出老人的确切地址是在外滩广东路，发现对方急于摇头说:“不在这里！”
经过仔细的交谈，黄得知这位老人是一位在海外漂泊了几十年的老华侨。20世纪40年代，他在汇丰银行工作，这次他专程去看看他以前工作的地方。然而，外滩翻天覆地的变化让老人迷失了方向。
黄军突然想起1923年汇丰银行位于中山东一路12号，当时经历了许多变化。1997年上海市政府搬迁后，上海浦东发展银行的总部搬了进来。于是，黄军试图把老人带到中山东一路12号楼前。果然，当他看到这座建筑焕然一新时，老人百感交集，连连向他道谢。
对于这份看似平凡又重复的工作，黄军说:“我从小就想成为一名警察和英雄。”后来，我发现当英雄不需要做任何有活力的事情时，他们可以在迷路时帮助他们，并给他们指明正确的道路。这应该是相当了不起的。”
挖掘精细化管理的潜力
在做好外滩引导工作的同时，黄军是外滩道路的守护者。做好交通管理是交警的首要任务，维护外滩安全有序的交通。黄俊努力寻找空空间，挖掘精细管理的潜力。
一段时间以来，外滩非法卸载卡车的行为引起了黄军的注意，卡车司机宁愿冒险受罚，也坚持非法卸载。这背后一定有原因。
经过观察，黄军了解到，外滩防汛墙边有很多商店，肯德基、星巴克等餐饮企业都在这里落户，但是整个外滩路都禁止停车，使得商家很难停车卸货。停车位太远，人力运输成本太高，导致违规者冒险。
为此，黄军走访调查了沿线几家店铺，并提出了针对性的改进方案。最后，支队决定改变停车需求最集中的中山东一路(北京东路-南京东路)的黄色虚线，设置临时卸货时间，商店安排专人现场管理，确保安全。小的改变消除了非法诱导，使商店员工和卡车司机成为交警日常管理的坚定倡导者。
黄军还注意到，在上海交通改善期间，整个外滩道路上都刷了黄色标线，尽管这一措施有效地减少了违章停车现象。但有一段时间，“我在哪里能叫到出租车？”成为路口最频繁的询问，但是出租车乱停车会严重影响交通秩序。
如何把方便群众和有序管理统一起来？黄军带领团队积极宣传精细化交通管理理念，并进行了反复踏勘。最后，在团队的支持下，外滩设立了五个招募点，优化了相关交通组织，形成了交警、属地管理部门、出租车司机和乘客共同治理的良好局面。
外滩道路交通争分夺秒
外滩地区是智能公安建设的前沿。在区域道路的交叉口有180个交通视频感应终端和235个地面感应线圈。智能信号灯系统可以实时动态感知交通流量。此外，外滩分布着数百个“客流眼”，可以实现对区域大客流的实时把握和分级预警。
处于智能公安发展的前沿，黄军一直在寻求发挥“交通管制+科技”综合效能的突破口。去年9月，智能信号灯系统在外滩的应用使一些交通堵塞变得顺畅。在此基础上，黄军在信号灯设置上“争分夺秒”，以中山延安路口为重点路口，积极利用智能信号灯系统的信号灯优化方案的推送功能，寻找最优的调整方案。他和同事先后优化了外滩地区23个路口的红绿灯，主要是调整路口之间的相位差，实现路口之间的红绿灯协调。调整后，重点路段平均速度提高了12.5%，整个外滩地区平均速度提高了5%，有效解决了该路段车辆排队问题。
2018年国庆期间，第一批人行横道安全预警系统在外滩南京东路和中山东路交叉口正式亮相。声、光、影的结合为行人安全过街提供了有效的引导，成为外滩的又一风景点。
为了使新技术更加科学、实用和有效，黄军从一线管理者的角度参与了设备的测试、调整和优化，贡献了基层的智慧。根据原设计，当人行横道上的发光砖亮起绿灯时，表示行人可以通行，而十字路口的停车线同时亮起红灯，表示车辆停止通行，一红一绿分别引导行人和车辆。
然而，在实际的现场测试中，黄军注意到十字路口的红灯和绿灯常常让行人在过马路时犹豫片刻。虽然只有几秒钟，但在外滩，这些不经意的几秒钟就足以在路口聚集很多人。如果节假日客流量较大，会造成行人滞留的风险和隐患。
原来，当两种灯同时亮起时，其中红色发光的停车线会干扰行人，使人怀疑他们是否能过马路，从而扰乱了人们过马路的正常节奏。根据黄军的提议，交警总队最终将停车灯改成了白光，以便更好地为行人提供指引和指示。这一系列措施成功通过了各种安全检查，为上海城市名片的打磨贡献了草根“智慧”。
