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据《松江区新闻》报道:近日，松江区人大常委会组织部分NPC代表对松江街道办事处的规范化建设进行了检查和讨论。区委副书记、区长陈玉建出席座谈会。区人大常委会主任唐海东，副主任、许、钱出席会议。
NPC代表一行考察了司景镇司法办公室和宋芳街道司法办公室。座谈会上，代表们听取了松江区基层司法所标准化建设情况的汇报。去年，司井镇司法局等7个司法所完成了标准化创建申报，并顺利通过了市司法局的验收。今年，其余10个司法机关积极协调，狠抓落实，全部完成了创建申报，达到了市司法局的验收。
随后，NPC代表发表了意见。代表们认为，在推进松江区基层司法机关规范化建设的过程中，应加强普法宣传教育，加大培训力度，提高基层法律服务水平，扩大基层司法机关的效益。基层司法机关要结合各街道镇党委政府的重点工作，主动介入和参与化解社会矛盾、维护社会稳定的全过程。要加强基层司法队伍的专业化建设，充分发挥公共法律职能。
陈玉建对代表们的评论作出了回应。他说，虽然基层司法机关是在基层，但他们维护社会稳定。今年3月，在CPPCC第十三届全国委员会第一次会议上，CPPCC全国委员会委员、广州市CPPCC主席刘悦伦提交了《关于推进婚姻登记创新，实现标准化、信息化、人性化发展的议案》。近日，民政部网站发布回复称，将进一步推进历史数据重录、跨部门数据共享，完善全国婚姻登记信息数据库，推进公民身份信息验证和身份证号码关联，引导地方政府积极开展异地婚姻登记试点工作。
民政部门对CPPCC建议的答复发出了一个明确的信号，即各地的婚姻登记即将进入准备和试点阶段。身份证异地办理后，婚姻登记将成为实现移动办理的又一公共服务事项。
据相关统计，2017年中国流动人口为2.44亿，其中相当一部分属于适婚人口。根据现行的《婚姻登记条例》，为了获得结婚证，他们必须去其中一人的住所。流动人口结婚登记的时间和经济成本不可低估。然而，由于结婚证在房地产交易、银行信贷、合同签订、出国留学、工作、定居等方面的“捆绑”。，人们必须回到原来的地方进行登记，这已经给公民的正常生活造成了许多障碍，不仅在登记过程中，而且在使用结婚证的费用上。
到目前为止，那些仍然坚持行政区域界限的公共服务供给模式已经与高频移动社会中人们的需求不相适应；公共信息流通的现状，不能通过“让信息跑得多”来实现“让人们少跑”，也落后于互联网时代的发展趋势。随着身份证处理在不同地方的实现，不同地方的婚姻登记有了更客观的依据，所以没有理由停止。事实上，在各地实施身份证处理之前，也有一些障碍，需要以这样或那样的方式做好准备，但只要方向坚定，步骤到位，解决起来总是困难多于困难。
这一答复指出了目前不同地方婚姻登记的两个主要客观制约因素。首先，存在法律障碍。现行婚姻登记条例仍规定婚姻登记应在一方当事人登记的地方进行；二是信息障碍，主要是指全国婚姻登记信息水平低，全国婚姻登记信息数据库不完整，部门间信息共享不完整，会影响异地登记的准确性。当然，这些问题必须得到解决，但解决的顺序并不一定遵循着陆前练习法律的步骤。例如，在加快部门和地区之间婚姻登记信息共享的基础上，我们可以先尝试有条件的地方，让一些人能够更早受益。这种改革方法存在于许多领域，可以借鉴。
加快异地婚姻信息的联网和处理，除了给人们带来最表面的便利外，还可以促进与公民个人信息相关的其他公共服务的流动。由于身份信息和婚姻信息属于公民的基本个人信息之一，许多基于此的公共服务在过去都存在无法接入互联网的问题，只能通过间接发放证书的方式进行授权和确认。一旦身份信息和婚姻信息“通过一个网络连接起来”，许多公共服务事务将不再需要“麻烦”各种证据。目前，民政部和公安部正在对接全国婚姻登记信息管理系统接入全国人口基础信息数据库的技术解决方案，其进展和前景值得期待。
公共服务改革，如异地办理身份证、异地婚姻登记等。，这满足了人口流动的需要，归结为一点，那就是要认识到公共服务跟随人，而不是让流动的人被动地与公共服务“合作”。在当前的社会背景下，这些措施会带来许多社会溢出效应，如推进城市化、弱化户籍限制、稳定人口流动红利等。
