本篇文章2928字,读完约7分钟
据《劳动新闻》报道,2017年4月14日,中共中央、国务院发布了《新时期产业工人队伍建设改革方案》。次年,上海市委、市政府、市总工会相继发布实施意见,明确了上海加快建设高素质产业劳动力队伍的“路线图”和“时间表”。在全市各级工会的推动下,各区、各工业局的亮点频频出现:嘉定区将高技能人才纳入全区人才计划,让工匠享受嘉定精英人才卡;松江区围绕g60科技创新走廊制定了详细的政策和完善的公共服务;上海电气推动了员工等级序列和考核机制的建立,打破了技能与薪酬脱节的障碍...《劳动日报》将正式推出“推进产业工人队伍建设改革”系列报道,聚焦上海产业工人队伍建设改革进程中的优秀做法和成果。
松江第一次尝试
十个研究小组深入到基层的300多家企业
蔡峰和他来自安徽的妻子都在位于松江永丰街的龙胜实业有限公司工作。对他们来说,住房一直是一个不可回避的话题:高房价、安全等因素一直困扰着他们。然而,随着一线工人的住房越来越受到重视,旧厂房改建为宿舍的项目得到了区内有关部门的批准,两人都可以免费住在宿舍里。今年,他们带着他们的孩子从家乡来实现家庭团聚。
2018年,松江区被确定为全市产业工人建设和改革综合试点项目。改革推进一年来,松江区总工会成立了10个研究小组,深入基层300多家企业,开展了“进100家企业、访10000名员工”的大型调研活动。最后,分别发布了《关于推进松江工业工人适应g60科技走廊建设改革的实施意见》和《松江区加强工业工人适应g60科技走廊有效覆盖三年行动计划(2018-2020年)》,同步实施“1+1+x+y”工作机制,工业工人建设改革迈出坚实步伐。
在推进产业工人队伍建设改革的过程中,松江区总工会与多个部门合作,进行了“组合拳”,并引入了多项改革机制,确保政策的准确实施。地区工会联合会注重工业工人的生活保障,将其服务范围扩大到工人日常生活的各个方面。同时,以g60科技走廊为契机,松江区建立了职工学校、校企合作基地等平台,帮助员工提高行业技能。
机制护送
提高改革政策的准确性
松江区委员会和政府作为综合改革试验区成立后,成立了一个促进工业工人改革的领导小组。结合大规模调研工作,领导小组经历了学习动员、分工研究、材料总结和文本起草、征求和修改意见、确定送审稿五个阶段。 最终形成了《中共松江区委员会关于推进适应g60科技创新走廊的松江工业工人队伍建设改革的实施意见》和《松江区加强公共服务有效覆盖适应g60科技创新走廊的工业工人三年行动计划(2018-2020)》,同时围绕工业工人改革,出台了22个改革项目,出台了39条配套改革规则。 运用项目机制、配套规则机制和定期信息沟通协调机制,把握全区产业工人改革,形成“1+1+x+y”的改革推进机制。其中,“1+1”表示实施意见和三年行动计划,X表示各职能部门下发的一批具体实施配套措施,Y表示各职能部门每年推出的一批具体实施配套项目。
在实施过程中,松江区不断出台配套实施措施或细则,并制定工作计划和实施项目,促进实施。目前,《松江区加快g60科技走廊人才高地建设实施办法》、《支持企业开展员工职业培训管理办法》、《松江区健康促进企业建设实施方案》等配套文件陆续出台。与此同时,松江区总工会先后启动了校企合作基地建设、“双证合一”试点、“工体医合一”、“松江工匠选树”、“职工书店建设”等近20个实践项目。
服务优先
照顾工业工人的食物、衣服、住房和交通
蔡峰夫妇所在的龙盛实业有限公司,不仅有员工宿舍,还有两个员工家庭的情侣房。在距离龙胜工业不到一公里的上海飞航电线电缆有限公司,企业工会通过出租私房解决了农民工的住房困难。该企业工会主席焦告诉记者,近年来,随着外来务工人员的增加,企业工会在政府的支持下,主动为职工找房租房,平均每年为职工租房支出100万元。
目前,松江区有许多产业工人在该区租房。因此,松江区的公共租赁住房数量已达到全市前列,覆盖全区11个镇和工业园区,入住率超过90%。记者从区总工会和区房管局的相关统计中了解到,今年1-4月,松江区工业园区新增配房641套,公租房2367套。蔡峰夫妇租住的宿舍是工业园区永丰街农民工集中居住区的公共租赁住房项目。新认定的公共租赁住房租金一般比市场租金低10%-30%。同时,今年一、二季度,在区总工会的领导下,松江区完成了2041套公租房的鉴定和装修,实现了首批237套保障性住房公租房的产权登记。
工业工人的成就感来自工作和生活的各个方面。松江区总工会以问题为导向,坚持服务第一,在人才服务、外来务工人员子女就学、住房旅游、医疗保健、劳动者权益保护等诸多行业,不断拓展服务内容和范围。通过调查和走访,区总工会发现,除了住房问题,旅游也困扰着许多工人。为此,区总工会收集职工意见,对公交线路进行了多次调整:松江市至漕河泾开发区松江公园交通不便,区总工会参与了新公交线路的开通;四井、东京工业园区线路有断点,公交线路根据员工需要进行了调整;为了方便工人在漕河泾开发区松江园区和上海蒂奇漕河泾(中山)科技园的出行,公交车发车距离也进行了调整,以增加公交车的载客量...此外,利用松江一号线和二号线试运行的机会,有轨电车沿线的公交网络已分阶段进行调整,以进一步优化工业园区和产业工人聚集区的公交网络,提高线路服务的供给水平。
以g60为主线
创建一个提升工业工人的新平台
2011年,郑泰电气的员工邓波非常特别。有了公司工会提供的各种培训平台,他完成了从高中教育到本科教育的飞跃,他的工作也从普通的保安变成了生产线上的安全员。近年来,为了在工作中取得更大的进步,邓波自学成为一名国家注册软件工程师,另一方面,他学习机械设计、制造和自动化。“近年来,企业工会非常重视对工人的培训,我们的机会越来越多。”成功完成辩护后,他开始走上讲台,向更多的工业工人传授经验。去年,邓波成为了安全和环境保护部的副经理,他在生活和工作场所的“神话”继续着。
邓波的“神话”与他个人的努力和企业工会提供的培训平台密切相关。《劳动日报》记者从郑泰电气了解到,企业中的年轻人越来越多,因此工会加大了留住人才的力度,不仅实施了技术和质量岗位资格评定制度、一线技术人员等级评定制度、干部竞聘制度,还设立了15个不同类型的培训营,以满足员工的需求,并提出了“五横五纵”的培训制度。“最近,通过春风的工业工人队伍建设改革,我们的工会在原有的基础上增加了与松江其他企业的联系。它不仅参照市总工会的职工学校模式在企业中设立了自己的职工学院,而且还通过园区。该机构将把现有的培训覆盖到整个行业的上下游的更多企业。”工会副主席王彩霞说。
在松江区产业工人队伍建设改革中,出台了许多与人才相关的政策。如《加快g60科技走廊人才高地建设实施办法》中的“1+10人才新政”将紧缺的高级工人及以上人员纳入人才支持范围,并根据人才得分实行梯度人才政策激励和公共服务待遇。同时,区总工会以“g60人才直通车”为平台,主动与街道、园区、经委、科委、招商中心等相关职能部门联系。,特别是在g60科技创新走廊建设中重点引进新企业、新项目,并主动上门宣传人才政策,确保人才的引进和留住。