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据《金山区新闻》报道:为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》、《国务院办公厅关于推进电子政务协调发展的指导意见》和《上海市政府2017年电子政务重点工作安排》(胡夫办发〔2017〕20号),围绕2017年区委、区政府中心工作,进一步转变政府职能,完善政府现代治理,近日, 区政府办公室发布了《2017年金山区政府电子政务重点工作安排》,2017年区政府电子政务重点工作安排如下:
首先,优化“互联网+政府服务”系统
(1)完善区级网上政务大厅建设
1.提高网络大厅处理问题的深度。进一步扩大该区域网上处理全流程覆盖面,梳理该区域具备网上处理条件的项目,逐步推进互联网,优化其业务流程,对接第三方支付和网上配送功能,提升网上服务体验。(牵头部门:区行政服务中心、区考试改革办公室;责任部门:区内相关职能部门、各街道镇和金山工业区)
2.促进线上线下整合联动。推进区网政务大厅与区实体政务大厅的线上线下整合,整合现有预约和呼叫系统,实现网络大厅与实体大厅之间的实时流量信息共享和交换,提高行政审批整体效率。(牵头部门:区行政服务中心和区行政管理局;责任部门:区内相关职能部门、各街道镇和金山工业区)
3.促进服务事项的互联网接入。针对社区事务受理服务中心以外的区级服务事项,应细化服务指南,制定网上审批流程,使审批过程透明化、快捷化,形成具有我区特色的服务事项网上审批模式。(牵头部门:区行政服务中心、区民政局、区考试改革办公室;责任部门:区内相关职能部门、各街道镇和金山工业区)
4.改进手机应用。建设区网上政务大厅微信服务平台,结合审批流程,增加了手机摄像头上传预审材料的功能,方便申请人快速提交材料,进一步提升了用户体验。(牵头部门:区行政服务中心;责任部门:区内相关职能部门、各街道镇和金山工业区)
5.赛后对接综合监管平台。推进事后综合监管平台与网上政务大厅的全面对接,建立信息推送和接收机制,初步实现部门间的信息共享和互动,形成政务服务和监管公开相结合的网上“单一窗口”。(牵头部门:区市场监督局、区行政服务中心;责任部门:区内相关职能部门、各街道镇和金山工业区)
(2)深化区内事后综合监管平台建设
6.深化事后综合监管平台建设。结合区域特点,开展城市管理、基层治理、社会共治等领域创新应用建设研究,提升平台应用效果。(牵头部门:区市场监督局;责任部门:区内相关职能部门、各街道镇和金山工业区)
(3)规划区级电子政务云建设
7.编制区级电子政务云建设规划。参照市级电子政务云的建设模式和思路,调研了区内各单位的信息基础设施和软硬件建设情况,统筹规划了区级电子政务云的顶层结构,明确了区级电子政务云的建设内容和规模,研究制定了金山电子政务云平台的技术要求,编制了区级电子政务云的建设方案。(牵头部门:区政府办公室、区科委;责任部门:区内相关职能部门、各街道镇和金山工业区)
8.有序推进区级电子政务云建设。论证区级电子政务云建设方案的技术可行性,研究区级电子政务云的实施步骤、推广措施和组织保障,制定《金山区电子政务云建设工作计划》和《金山区电子政务云运营使用管理办法》,形成顶层设计。(牵头部门:区政府办公室、区科委;责任部门:区内相关职能部门、各街道镇和金山工业区)
9.研究制定本区各政府部门业务应用系统的云迁移计划。在每个业务应用系统上准备云时间表,并形成一个列表。推动所有业务应用系统有序平稳迁移至云平台,推进一体化集约化建设和运维模式。(牵头部门:区政府办公室、区科委;责任部门:区内相关职能部门、各街道镇和金山工业区)
(4)深化政务与移动办公应用的合作
10.提升区级电子政务协同办公平台的性能和用户体验。不断优化区域电子政务协同办公平台的性能,完善其功能,保证平台的顺利运行,保证9000多人日常使用政府工作,提升用户体验和满意度。(负责部门:区科委)
11.推进移动政务的应用。利用无纸化办公和早期应用的成果,进一步拓展移动互联网技术在行政办公、执法监督、公共服务等领域的应用。(负责部门:区科委)
12.完成金山区公务员证书统一认证平台建设。根据我区公务员在身份认证、数据安全传输、单点登录等方面的共同需求。依托上海政务外网统一认证公共服务平台,构建金山区公务员证件统一认证子平台,实现统一身份认证和统一服务管理,为跨部门、跨系统、跨城市的政府应用系统提供基础支撑。(负责部门:区科委)
13 .研究推进区政府视频会议系统建设。进一步梳理我区各部门现有视频会议系统的建设和使用情况,利用现有建设成果,协调资源,研究推进区政府视频会议系统建设。(牵头部门:区政府办公室、区科委;责任部门:区内相关职能部门、各街道镇和金山工业区)
第二,提高政府的现代治理能力
(1)促进城市管理领域的创新和应用
14.深化和完善城市网格化综合管理平台,探索实施“一网一平台”建设,拓展网格化管理内容,加强与各种信息平台的互联互通,形成区域性城市综合管理信息平台,加大依法整治城市管理顽症力度。(牵头部门:区网格中心、区科委、区AA;责任部门:区政府相关部门、各街道镇、金山工业区)
15.提升区危险化学品流向监测系统的建设与应用。扩大流向监测系统覆盖面,提高区域安全风险防控水平。(责任部门:区安全生产监督局)
16 .推进全区安全生产综合管理信息系统升级工程建设。对各级安全监管机构实施网上培训和网上教育,利用信息技术开展各种安全生产专项整治工作,为确保全区安全生产形势稳定可控提供有力支持。(责任部门:区安全生产监督局)
17.推进船舶动态监管平台建设(二期)。在项目建设(一期)的基础上,通过整合现有的业务系统和数据,可以对船舶进港、在港航行、停靠作业和离港的全过程进行监管;在张静河和省级水路卡口加装视频监控设备;对紫石井(金山段)现有监控设备进行“模型改造”,实现该区域主要航道全线的视频覆盖;在危险化学品码头增加视频监控系统,并纳入动态监管平台;充分利用智能终端和移动通信技术,提高海事执法人员的现场办公和移动执法水平;引入综合运行维护模式,自动监控线路和设备运行,形成信息化的动态船舶监管系统。(负责部门:区交通委员会)
18.完成区市政路网中心监控平台(一期)建设。区域内的市政管理、交通设施和铁路道口的管理将整合到信息管理平台中,通过智能监控和网格管理,结合gis地图(地理信息系统)和报警监控系统,及时快速地处理市政管理和交通设施的维护问题和突发事件。(负责部门:区交通委员会)
19.推进区域内既有幕墙建筑信息管理平台建设。结合该地区既有幕墙的监督管理现状,优化该地区既有幕墙建筑的监督管理流程和信息管理,实现信息化、科学化和专业化监督。(责任部门:区建设管理委员会)
20.推进全区环保大数据管理应用云平台建设。梳理区环保局现有信息系统数据资源,推进区环保局内部系统互联整合和数据开放共享,促进业务协同,完善系统标准和数据安全体系。经过五年的努力,我们已经建成了我区环境管理和数据应用的云平台,实现了生态环境的科学综合决策、精确监管和便捷公共服务。(责任部门:区环保局)
(2)促进经济发展领域的关键应用
21.完成区域统计数据仓库建设。建设以组织机构代码为统一标识的法人信息数据仓库,提高企业基础信息的应用效率,为区域内企业的结构优化、转型升级、资源利用和质量效益提供准确的判断依据,为建立“信息共享、业务联动、交叉审计、统一监管”的宏观管理和服务体系提供技术支持。(负责部门:区统计局)
22.完成区域科技创业服务平台建设。科技申报项目流程化管理,政策及时发布,网上申报方便,项目查询快捷,审批、审核、验收工作流程化、规范化,实现纸质材料的电子归档功能,提高工作人员的工作效率。(负责部门:区科委)
23.完成区重大项目管理信息系统建设。加强对重大项目的监督和考核,规范项目建设,确保完成区重大项目和实际项目的年度任务。(责任部门:区建设管理委员会)
24.完成区域智库信息平台建设。建设覆盖金山经济、社会、生态的专家智库、企业智库和人才智库,搭建专家与政府、专家与企业的桥梁,促进政府、行业、学习、科研和使用的合作。(负责部门:区科委)
25 .推进区域土地整治业务基础数据库建设。建立该区域土地整治业务基础数据库,实现“图纸、房产、档案一体化”,关联整合“规划”、“审批”、“土地使用”各阶段业务数据,实现项目审批全生命周期管理,提高土地整治局审批管理效率,提升基础业务数据信息化管理水平。(负责部门:区规划国土局)
(3)推进民生服务的示范和应用
26.完成小区社区事务验收标准化建设。对现有呼叫评估系统进行统一升级改造,实现社区事务的一次性受理和结果的一次性反馈,使社区居民能够享受平等、规范、规范的服务,窗口工作统一、简单、高效,为科学决策提供数据支持。(负责部门:区民政局)
27.完成区村住宅电子台账(二期)建设。按照全市统一标准与市级电子总账平台进行数据对接;根据村委会协助的行政事务清单,调整和完善现有的台账目录和台账表;Bi工具用于生成各种村庄主题的统计数据和相关报告,协助制定与村庄相关的决策,改变基层工作方法,以及提高电子分类账的质量。(负责部门:区民政局)
28 .推进网上工会信息平台建设。贯彻中央集团改革精神,落实上海集团改革试点要求,以员工需求为导向,构建资源整合、标准统一、流程规范的网上工会平台,为全区员工提供便捷优质的服务。(负责部门:区总工会)
29 .推进本地区气象行业影响预警预报平台建设。金山气象局基于gis数据平台的行业影响预测预警业务平台,以气象信息监测、预测预警、高影响行业因素影响、服务对象和行业预测预警服务产品为主要业务支撑内容,对接国家气象局cimiss平台数据,在金山气象局总部建成。(负责部门:区气象局)
30.完成文化金山云的建设。实现与上海文化云平台的数据对接,整合区域内的文化数据、服务和应用,实现展示平台、服务平台和交流平台的资源融合,为区域内市民提供新颖、有趣、快捷、便捷的文化服务。(负责部门:文光区电影电视局)
(4)加强政府信息服务渠道建设
31.深化区政府门户网站建设。打开“金山区行政权力公开运行”栏目,统一发布各部门权力清单,方便公众查询。建立权力清单的动态调整机制,定期修订和完善,按程序确认和公布,确保权力管理的科学化、规范化和法制化。进一步完善现有系统显示和功能模块,优化提交系统内部结构,提高工作效率,简化操作流程。(责任部门:区行政网络中心)
第三,加强政府创新和发展的能力
(1)深化政府基础数据资源的管理和共享应用
32.完善空.人口、法人地理基础数据库建设加强源数据质量管理,加强基础数据库应用,促进区域内政府各部门三大基础数据资源共享和应用。(负责部门:区科委、区市场监督局、公安金山分局)
33.深化区域公共信用信息服务平台建设和应用。推进本地区行政机关信用数据收集,增强平台支撑能力,促进信用信息跨领域、跨部门共享应用,实现信息互通共享。(负责部门:区科委)
(2)促进政府数据资源的共享和应用
34.推进政府数据资源按需共享。梳理政府部门信息共享需求,按需推进部门业务数据共享。(负责部门:区科委)
第四,加强支持和保障体系
35.加强政务外网的建设和管理。提高网络渠道的传输能力和稳定性,为区政府云和移动政务应用提供可靠支持。(负责部门:区科委)
36.优化信息基础设施建设。中央机房Ups系统应进行扩展和更新,以满足中央机房安全用电的需求。在区级电子政务云建设完成之前,将不断优化中央机房现有虚拟化平台的性能和功能,确保服务器采购、门户网站备份、紧急恢复等业务需求。(负责部门:区科委)
37.加强官方网络的运行安全。对本地区的官方网络进行分级保护和复测,确保电子政务内网和终端的安全可控性,进一步加强安全保密管理。(负责部门:区科委)